Постановление № 5-173/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-173/2024

№5-173/2024

24RS0013-01-2024-002489-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Емельяново 15 мая 2024 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Демидова В.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, гражданки Киргизской Республики Зулумбековой Миры, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении гражданки Республики КыргыстанЗулумбековой Миры, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Республика Киргизия, образование среднее, не судима, национальный заграничный паспорт № АС № выданный 06.06.2018 года, сроком действия до 06.03.2028 года, на миграционном учёте по месту пребывания не состоит. Фактически проживает по адресу: <адрес> Со слов замужем, на иждивении двое несовершеннолетних детей, официально не трудоустроена. Близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации не имеет,

УСТАНОВИЛ:

14.05.2024 года в 12.30 часов, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, установлена гражданка Республики КыргыстанФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проверки установлено, что гражданка Р. КыргыстанФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12.12.2023 года прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск» (авио) с целью визита: работа по найму, на миграционном учете по месту пребывания не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес>

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, однократно за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, установлен приказом МВД России от 27.12.2021 № 1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности».

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдаётся документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

То есть, гражданкаФИО1 обязана была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до 11.01.2024 года (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию им не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет.

Ответственность за уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в части медицинского освидетельствования и идентификации личности, либо уклонение от предоставления сведений установлена ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом гражданка Республики КыргыстанФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определённом территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации).

В судебном заседанииЗулумбекова Миравину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, признала и пояснила, чтодо настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированииею не исполнена.

Исследовав представленные материалы и выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как установлено при рассмотрении дела,14.05.2024 года в 12.30 часов, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, установлена гражданка Республики КыргыстанФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проверки установлено, что гражданка Р. КыргыстанФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 12.12.2023 года прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск» (авио) с целью визита: работа по найму, на миграционном учете по месту пребывания не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес>

Вместе с тем выявлено, что гражданка ФИО1 обязана была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до 11.01.2024 года (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию им не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствам: протоколом об административном правонарушении от 15.05.2024 № 406, объяснением нарушителя, рапортом, паспортом Зулумбековой Миры, данными физического лица.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, с участием ФИО1 в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ФИО1, в том числе право воспользоваться помощью переводчика разъяснены, в услугах переводчика не нуждается.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным признать гражданкуРеспублики КыргыстанЗулумбекову Миру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, выразившееся в том, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию обязаны пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течениетридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть в срок до11.01.2024 (включительно).

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворенияза пределы Российской Федерации.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.11 КоАП РФ, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ с учетом баланса публичных и частных интересов.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При этом назначения дополнительного наказания в виде выдворения суд считает не применять, поскольку не видит необходимости применения к ФИО1 указанной меры ответственности и ее соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, ограничившись наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданкуРеспублики КыргыстанЗулумбекову Миру, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Республика Киргизия, образование среднее, национальный заграничный паспорт № АС № выданный 06.06.2018 года сроком действия до 06.03.2028 года, на миграционном учёте по месту пребывания не состоит,фактически проживает по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета по следующим реквизитам: ИНН: <***>; КПП: 246601001; ОКТМО: 04614000; наименование получателя платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), номер счета получателя платежа: 03100643000000011900; БИК: 010407105, Банк получателя платежа, отделение Красноярск//УФК поКрасноярском краю г. Красноярск, Кор/сч:40102810245370000011;КБК:18811601181019000140,УИН:18891249990157779310.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Постановление имеет силу исполнительного документа, срок предъявления 2 года.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края В.В. Демидова