Постановление № 05-0709/2025 5-709/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 05-0709/2025

Дело № 5-709/2025

УИД: 77RS0017-02-2025-017431-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«28» октября 2025 года

адрес

Судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГИЯ ОМ», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» 07.04.2025 года, в 00 часов 00 минут, по адресу: адрес, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении 02.04.2025 ода трудового договора с гражданином адрес фио, паспортные данные, с момента допуска работника к работе в качестве разнорабочего по адресу: адрес, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд по вызову не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не подавал, в связи с чем суд считает возможным на основании ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о признании ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и привлечении ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» к административной ответственности.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В пункте 1 примечания к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу положений статьи 16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со статьей 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Вина ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» в совершении административного правонарушения, по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № М126-2364/3505/25-ю\л от 19.06.2025 года, в котором указаны фактические обстоятельства совершения вышеуказанным юридическим лицом административного правонарушения; рапортом ст.инспектора ОВМ МУ МВД России «Раменское», протоколом осмотра территории от 09.04.2025 года, приложенной к нему фототаблицей, согласно которым 09.04.2025 года сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Раменское», на основании рапорта, зарегистрированного в КУСП № 5720 от 09.04.2025 года, в период времени с 13 часов 35 минут по 14 часов 00 минут, проведена проверка пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: адрес, в результате которой выявлены иностранные граждане, в т.ч. гражданин адрес, паспортные данные, осуществляющие трудовую деятельность с нарушением миграционного законодательства; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» от 11.06.2025 года № 62 начальника ГУ МВД России по адрес, актом проверки от 19.06.2025 года № 62, объяснениями гражданина адрес, который пояснил, что с 02.04.2025 года работает разнорабочим на территории строительного объекта по адресу: адрес, по устному трудовому договору с представителем земельного участка, со сдельной заработной платой, в зависимости от выполненной работы выработанных часов. Он находился по указанному адресу, на своем рабочем месте, на территории строительного объекта, и был выявлен сотрудниками полиции при осуществлении трудовой деятельности; объяснениями фио, который пояснил, что осуществляет трудовую деятельность в ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» в должности производителя работ на строительном объекте, расположенном по адресу: адрес, земельный участок с кадастровым номером 50:62:0020216:19, по вышеуказанному адресу ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» ведет строительство школы, 09.04.2025 года он находился на своем рабочем месте, когда на вышеуказанный объект приехали сотрудники полиции, в ходе проверки миграционного законодательства сотрудниками полиции были выявлены иностранные граждане, в т.ч. фио, у которых выявлены нарушения миграционного законодательства; договором подряда от 16.04.2025 года № 4090, заключенного между ООО «МП «РУМБ» с ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» с приложениями к нему; и иными материалами представленными в деле.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам КоАП РФ, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, судья не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Судья доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего судья находит их достоверными и объективными.

Таким образом доказано, что иностранный гражданин фио был допущен к трудовой деятельности ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» в качестве разнорабочего, по адресу: адрес, по устному трудовому договору, с 02.04.2025 года осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу в интересах ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ», с ведома и по поручению ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ». ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ», в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора 02.04.2025 года с гражданином адрес фио в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, за что предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия ООО «Монолит» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, лишь в том случае, когда таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 данной статьи.

Однако из представленных материалов дела не следует, что ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Общество привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» от административной ответственности, прекращении производства по делу, предусмотренных КоАП РФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, имущественное и финансовое положение организации, судья полагает возможным назначить наказание ООО «ЭНЕРГИЯ ОМ» в виде административного штрафа, в минимальном размере, в соответствии с санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, снижения размера назначенного административного штрафа, назначения наказания в виде предупреждения, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГИЯ ОМ», ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по адрес (Главное управление Министерства внутренних дел)

ИНН <***>, КПП 77030100, ОКТМО 46648101000

ГУ Банка России по ЦФО, р\с <***>,

БИК 044525000, КБК 18811601181019000140

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и направления копии постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.И. Шамова