Решение № 2А-77/2019 2А-77/2019~М-74/2019 М-74/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-77/2019

Дело № 2а-77(2)/2017

64RS0030-02-2019-000029-21


Решение

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Гусевой О.В.,

с участием помощника прокурора Екатериновского района Бутенко М.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 20 марта 2019 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения полиции в составе межмуниципального отдела МВД России «Ртищевский» Саратовской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отделения полиции в составе межмуниципального отдела МВД России (далее ОП МО МВД РФ) «Ртищевский» Саратовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, просит установить последнему сроком в один год, административные ограничения, а именно: не пребывать в организациях и на объектах торговли и питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции на разлив; не посещать места, проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Екатериновского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области; являться в ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Екатериновского районного суда Саратовской области от 27 июня 2007 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 и п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02 августа 2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Кроме того, после отбытия наказания по указанному выше приговору, 27 сентября 2018 года ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Екатериновского района Саратовской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Екатериновского района Саратовской области от 05 декабря 2018 года неотбытое наказания ФИО2, по указанному выше приговору заменено на 2 месяца 13 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 15 февраля 2019 года по отбытию наказания.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, в течении одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, то, по мнению административного истца нуждается в осуществлении над ним административного надзора сроком на один год с установлением административных ограничений.

Представитель административного истца –ОП в составе МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области ФИО1, по доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные требования начальника ОП МО МВД РФ «Ртищевский» признал в полном объеме, не возражая против установления над ним административного надзора и установлении изложенных в иске административных ограничений.

Помощник прокурора Екатериновского района Бутенко М.А. в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях закона.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено следующее правовое регулирование.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона (ст. 9 Закона).Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

В силу ст. 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, ч. 2 ст. 4 Закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Екатериновского районного суда Саратовской области от 27 июня 2007 года, ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 и п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-12). 02 августа 2013 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 13).

Таким образом, на основании представленных суду доказательств установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы по отбытию наказания, имеющим неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Екатериновского района Саратовской области от 27 сентября 2018 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства (л.д. 25-26).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Екатериновского района Саратовской области от 05 декабря 2018 года неотбытое наказания ФИО2, по указанному выше приговору заменено на 2 месяца 13 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 27-28). Освобожден из мест лишения свободы 15 февраля 2019 года по отбытию наказания (л.д. 29).

При этом, как следует из материалов дела, после отбытия наказания по приговору Екатериновского районного суда Саратовской области от 27 июня 2007 года, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 19 августа 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 19,22); 28 ноября 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 21,23).

Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, сроком на 1 год, и установить ему административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Руководствуясь ст.ст. 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования начальника ОП в составе МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

не пребывать в организациях и на объектах торговли и питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции на разлив;

не посещать места, где проводятся массовые и иные общественные мероприятия и участвовать в указанных мероприятиях;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06::00 часов каждых суток;

не выезжать за пределы территории Екатериновского муниципального района без разрешения ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области;

являться в ОП МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья