Решение № 2А-77/2019 2А-77/2019~М-40/2019 М-40/2019 от 30 января 2019 г. по делу № 2А-77/2019

Дело № 2А-77/2019

64RS0002-01-2019-000057-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора ФИО1,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 30 января 2019 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, согласно утвержденного графика.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО3 осужден приговором Аткарского городского суда Саратовской области 18 июня 2012 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из исправительного учреждения 23 декабря 2013 года условно досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 20 дней. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 7 апреля 2014 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены ограничения. ФИО3 состоял под административным надзором в период с 16 мая 2014 года по 12 октября 2015 года. В связи с осуждением приговором Аткарского городского суда Саратовской области от 21 августа 2015 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца в исправительной колонии строгого режима административный надзор с него был снят. 10 ноября 2015 года ФИО3 был освобожден из исправительного учреждения, и 12 ноября 2015 года был поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 13 октября 2016 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год и ограничения. 13 июля 2017 года Аткарским городским судом Саратовской области ФИО3 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 10 ноября 2017 года ФИО3 освобожден из исправительного учреждения. Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 17 января 2018 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком до 23 декабря 2019 года с ограничениями: запрет на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание в определенных метах (барах, кафе, ресторанах) с целью не допущения употребления спиртосодержащей продукции; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 15 марта 2018 года. После этого, не смотря на проводимую профилактическую работу, ФИО3 совершил административные правонарушения: 14 июня 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 13 сентября 2018 года по ст. 19.16 КоАП РФ. В связи с тем, что за время нахождения на учете ФИО3 зарекомендовал себя посредственно, совершил административные правонарушения, склонен к совершению правонарушений и преступлений, административный истец полагает, что в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик – ФИО3 просил принять решение на усмотрение суда.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 17 января 2018 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда от 15 марта 2018 года) в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до 23 декабря 2019 года с применением административных ограничений (л.д. 10-11,12-14).

Исследованные судом протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 15 июня 2018 года ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение 14 июня 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 13 сентября 2018 года – за совершение 13 сентября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ (л.д. 22,23,24).

Таким образом, после установления административного надзора ФИО3 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

С учетом поведения поднадзорного лица – ФИО3, а именно совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО3 следует дополнить ранее установленные как поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: увеличить количество явок в орган внутренних дел по его месту жительства до двух раз в месяц.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО3 дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Аткарского городского суда Саратовской области от 17 января 2018 года ограничения в виде: запрета на пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции; запрета на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, дополнить ограничением административного надзора:

- установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц, согласно утвержденному графику.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов