Решение № 2-775/2020 2А-356/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-775/2020

УИД 16RS0№-97

дело № 2а-356/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2020 года.

ФИО4 городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложении обязанности включить периоды в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что принятое УПФР решение является незаконным и нарушает права и законные интересы ФИО1 При вынесении решения УПФР не учтено Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части 2 пункта 15 которого указана должность тренера – преподавателя, а также указано наименование учреждения – Детско-юношеская спортивная школа (всех наименований).

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель, участвуя в судебном заседании, неоднократно уточнял требования, окончательно просил возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детско-юношеской спортивной школе на должности тренера-преподавателя по футболу с нагрузкой 36 часов в неделю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в части требований о возложении обязанности включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в составе вооруженных сил ФИО2, прекращено, в связи с принятием отказа от иска.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала, представила письменный отзыв, указывая, что решение является правомерным, основания для удовлетворения уточненных исковых требований не имеется.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно статье 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона определенным категориям лиц. В частности, таким правом наделены лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (пп. 19 п. 1 статьи 30).

Аналогичные положения содержались в пункте 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

При этом в силу части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с части 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются работа во Внешкольных учреждениях, в том числе детско - юношеских спортивных школах в должности тренер – преподаватель.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», установлено, что в данный стаж засчитывается работа детско - юношеских спортивно - адаптивных школа (всех наименований) в должности тренера преподавателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В наименовании должностей указанного Списка предусмотрена должность тренер-преподаватель, в наименовании учреждений детско-юношеская спортивная школа всех наименований.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ принят на ФИО4 часовой завод инструктором-методистом на стадион в порядке перевода,

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в профком ЧЧЗ,

ДД.ММ.ГГГГ принят в профком Часового завода в порядке перевода в ДЮСШ (или ДЮСТ) тренером-преподавателем по футболу с нагрузкой 36 час. в неделю (протокол № президиума профкома от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на ФИО4 часовой завод «Восток» (протокол № профкома от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят тренером-преподавателем в АО ЧЧЗ «Восток» в ДЮСТ в порядке перевода (приказ №-л от -ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в АО «Восток-скай» (приказ №-е от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно оттиску печати работодателем за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является Профком АО ФИО4 часовой завод «Восток», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - АО ФИО4 часовой завод «Восток».

Из архивной справки №-т от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом муниципального образования «ФИО4 муниципальный район» Республики Татарстан, в период с января 1993 года по декабрь 1997 года ФИО4 часовой завод, основанный осенью 1941 года, приказом № т ДД.ММ.ГГГГ переименован в Акционерное общество открытого типа «ФИО4 часовой завод «Восток» (АООТ ЧЧЗ «Восток») (л.д. 41).

В исторической справке №-т от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан указаны сведения о существование отрытого акционерного общества «ФИО4 часовой завод «Восток» (ОАО ЧЧЗ «Восток») и его подведомственных организаций: Казанской транспортной перевалочной базе, детских яслях №, детских садах №, 18, 20, 23, 26, 28, столовой №, заводском комитете профсоюзной организации. В структурное подразделение ЧЧЗ «Восток», в том числе входили, клуб и стадион завода. В 1945 году при заводе была создана профсоюзная организация (л.д. 42-51).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной исполнительным комитетом муниципального образования «ФИО4 муниципальный район» Республики Татарстан в документах по личному составу архивного фонда № Л-230 ОАО «ФИО4 часовой завод «Восток» содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1:

- постановление президиума профкома от ДД.ММ.ГГГГ № принят тренером-преподавателем в штат профкома от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением президиума профкома от ДД.ММ.ГГГГ № уволен в качестве тренера ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к принят тренером-преподавателем на стадион (ДЮСТ) с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ об увольнении с работы не обнаружен, согласно лицевому счету по зарплате работал тренером-преподавателем по август 1995 года.

В лицевом счете по заработной плате указано: январь – август 1995 года – тренер-преподаватель.

В 1993 году отработано часов: январь - 152 часа, февраль – 160 часов, март – 176 часов, апрель – 175 часов, май – 168 часов, с июня по декабрь отработанных часов не имеется; сведения за 1994 год в справке отсутствуют; в 1995 году отработано часов: январь - количество часов не указано, заработная плата 146 000 рублей, февраль – количество часов не указано, заработная плата 146 000 рублей, март – количество часов не указано, заработная плата 146 279 рублей, апрель – количество часов не указано, заработная плата 160 000 рублей, май – 144 часа, июня - количество часов не указано, заработная плата 378 061 рублей, июля – 42 часа, август - количество часов не указано, заработная плата 61 866 рублей.

В Личной карточке ф. Т-2 указано: ДД.ММ.ГГГГ – стадион, инструктор-методист, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ – ДЮСТ, тренер-преподаватель, ДД.ММ.ГГГГ – уволен в порядке перевода (л.д. 29-30).

Согласно личной карточке, лицевому счету, приказам, ФИО1 зачислен на работу с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 часовой завод в цех (отдел) – Стадион, участок – ДЮСТ, тренером-преподавателем с окла<адрес> 000 рублей, уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64, 65, 66, 71).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ. За спорный период в качестве работодателя указан ФИО4 часовой завод, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражена должность – тренер-преподаватель. За указанные периоды работа отражена без льготного кода (л.д. 82-86).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет независимо от возраста, выработано 22 года 8 месяцев 21 день.

Из специального стажа, в том числе, исключены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тренера-преподавателя стадиона (ДЮСТ) АО ЧЧЗ «Восток», поскольку указанное учреждение не предусмотрено Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С выводом ответчика об исключении спорных периодов работы следует согласиться, поскольку данная позиция согласуется с требованиями, указанными в соответствующих Правилах исчисления периодов работы и Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, исключение данных периодов из специального стажа соответствует требованиям нормативных актов. Истцом, его представителем не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что учреждение, в котором он осуществлял трудовую деятельность, является образовательным учреждением для детей, напротив, в документах, представленных суду, работодателем указан ФИО4 часовой завод «Восток (АО, ОАО), о выполнении истцом конкретных трудовых (должностных) обязанности в качестве педагогического работника, а также сведения о выполнении учебной (преподавательской) нагрузки.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает, что истец не доказал свое право на назначение досрочной страховой пенсии по части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в удовлетворении иска необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении уточненных исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детско-юношеской спортивной школе на должности тренера-преподавателя по футболу, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через ФИО4 городской суд Республики Татарстан со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья.