Решение № 2А-1059/2019 2А-1059/2019~М-901/2019 М-901/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-1059/2019

Дело № 2а-1059/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Потапова А.И.,

при секретаре Челядиновой Ю.Е.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Заречное сельское поселение» о признании незаконным решения органа местного самоуправления, об обязанности совершения определенных действий,

установил:

ФИО1, в лице представителя ФИО2, обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Заречное сельское поселение» о признании незаконным решения органа местного самоуправления, об обязанности совершения определенных действий, указывая, что в 2018 году осуществила строительство жилого дома расположенного на земельном участке по адресу На основании п.16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ДД.ММ.ГГГГ направила ответчику уведомление об окончании строительства, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено уведомление о несоответствии объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, со ссылками на СП 30-102—99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Считая, что действия административного ответчика являются незаконными и нарушают её права, административный истец просила признать незаконным решение администрации муниципального образования «Заречное сельское поселение» содержащееся в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика направить в орган регистрации прав заявление о кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилой дом.

Лица, участвующие в деле, представители, лиц, участвующих в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили, об отложении судебного заседания не просили. Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно положениям ст.ст. 92, 93 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Как следует из положений ст. 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением. В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с положениями ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из представленных доказательств ФИО1 направила административному ответчику Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома 29.11.2018.

Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности принято административным ответчиком 10.12.2018 №.

В суд, с административным исковым заявлением, административный истец обратилась 29.05.2019, то есть с пропуском установленного срока обращения в суд.

Заявление о восстановлении пропущенного срока и доказательств наличия у административного истца обстоятельств, послуживших уважительными причинами пропуска установленного законом срока, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Заречное сельское поселение» о признании незаконным решения органа местного самоуправления, об обязанности совершения определенных действий, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано, путём подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня изготовления текста судебного решения в окончательной форме.

Судья А.И. Потапов