Постановление № 5-100/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-100/2017

Дело № 5-100/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 августа 2017 г. город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Шушков Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ________ года рождения, уроженца _________, (паспорт №_____), в России в настоящее время проживающего в Костромской области по адресу: _________, женатого, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений: 07.03.2017г. по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ - штраф с выдворением, 05.07.2017г. по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ - штраф с выдворением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - _________, 02 августа 2017 г. в 14 часов 15 минут осуществлял трудовую деятельность - выполнял работы по строительству пристройки дома по адресу: _________ без патента. Тем самым нарушил п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении этого правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно работал без патента.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 02.08.2017г.;

его письменным объяснением от 02.08.2017г.;

копией паспорта,

сведениями АС ЦБДУИГ.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу ч. 1 ст.13.3 указанного Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.33 указанного Закона).

Оценив указанные материалы дела в совокупности, суд находит, что вина ФИО1 доказана, его действие (бездействие) следует квалифицировать как административное правонарушение по

ч.1 ст.18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении Хушвактову административного наказания суд в соответствии с положением ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающим ответственность обстоятельством является: признание вины.

В связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах санкции статьи.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из всех обстоятельств дела и в интересах самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к ФИО1 как иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом того, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к ответственности за совершение однородных административных правонарушений, суд полагает, что по делу установлена достаточная необходимость применения к Хушвактову административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ).

Разрешая вопрос о форме его выдворения, суд полагает, что с учетом всех установленных по делу обстоятельств, вид выдворения ФИО1 следует избрать в форме принудительного и контролируемого перемещении через Государственную границу РФ за пределы РФ.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.3.5, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание: административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, находящегося по адресу: <...> А.

В этой части постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанция об оплате штрафа должна быть направлена незамедлительно в Шарьинский районный суд Костромской области (<...>).

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Костромской области (УМВД по Костромской области)

ИНН <***>, КПП 440101001

ОКТМО 34730000

Номер р/счета получателя платежа 40101810700000010006 в Отделение Кострома г. Кострома

БИК 043469001, КБК - 188 116 900 400 460 00140

Наименование платежа - административный штраф ОВД

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.Н. Шушков