Решение № 2-903/2019 2-903/2019~М-20/2019 М-20/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-903/2019

Дело № 2-903/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) года

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Толмачевой С.С.,

при секретаре Князевой Н.С.,

с участием прокурора Чулковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Советского района города Нижнего Новгорода, Администрации города Нижнего Новгорода о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

встречному иску администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ... г.Н.Новгорода с требованиями:

- Признать ФИО1 членом семьи С.Л.А..

- Признать ФИО1 приобретшей право пользования квартирой №... ... ....

Иск мотивирован следующим. Сестра истца ФИО1 - С.Л.А., (дата) г.р., проживала в квартире общей площадью 49,5 кв.м., по адресу: ..., ... по договору социального найма жилого помещения №..., заключенного (дата) с администрацией Советского района г.Н.Новгорода.

(дата) С.Л.А. скоропостижно скончалась в больнице, причина смерти (марка обезличена).

ФИО2 (до брака В.Ф.А.) приходилась С.Л.А. двоюродной сестрой. Отец истицы В.Ф.А. и мать умершей С - С.Л.А. (до брака В.Ф.А.) родные брат и сестра. Умершая С.Л.А. замужем не была, детей и других родственников, кроме ФИО1, у нее не было.

С (дата) года С.Л.А. являлась инвали... группы, была фактически незрячая и нуждалась в постоянном уходе, в связи с чем ФИО1 вселилась в квартиру по адресу: ... .... в качестве члена семьи и проживала в ней постоянно.

С момента вселения ФИО1 проживала в спорной квартире и поскольку своей семьи не имела, отношения с сестрой С.Л.А. у нее были очень близкие и теплые.

При вселении в квартиру ФИО1 перевезла туда свои личные вещи, принадлежащие ей предметы быта, после чего стала проживать в квартире с сестрой одной семьей, они имели общий бюджет, вели общее хозяйство. ФИО1 принимала участие решение бытовых вопросов, несла участие в расходах по оплате и содержанию квартиры, заботилась и ухаживала за сестрой, оказывала ей постоянную помощь и поддержку.

Когда С.Т.Ф. скоропостижно скончалась, ФИО1 являясь единственной наследницей на имущество сестры, несла расходы по ее погребению. Спорная квартира до настоящего времени находится в ее пользовании, там находятся ее личные вещи, принадлежащие ей предметы быта и домашней обстановки, ФИО1 оплачивает содержание квартиры и коммунальные услуги.

После смерти С.Л.А. ФИО1 было подано заявление в администрацию Советского района г.Н.Новгорода о заключении с ней договора социального найма ... ..., на которое получен отказ.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.20 ГК РФ, ст.ст.69, 70 ЖК РФ, истец ФИО1 просит суд удовлетворить заявленный иск.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности) ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Администрацией города Нижнего Новгорода подан встречный иск к ФИО1 с требованиями:

- Признать ФИО1 не приобретшей право пользования квартирой №... ... ...;

- Выселить ФИО1 из ....

- Обязать ФИО1 передать ключи от ....

Встречный иск мотивирован следующим. Администрация г.Н.Новгорода является собственником ... ..., общей площадью 49,5 кв.м., жилой площадью 34,4 кв.м. Нанимателем спорного жилого помещения являлась С.Л.А., умершая (дата). Ответчик ФИО1 имеет постоянную регистрацию по адресу: .... Право на спорное жилое помещение у ФИО1 отсутствует. Для вселения ФИО1 в спорное жилое помещение письменное согласие нанимателя не получено, в договоре социального найма ФИО1 не указана в качестве члена семьи С.Л.А.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.84 ЖК РФ, ст.677, 301 ГК РФ, администрация г.Н.Новгорода просит суд удовлетворить встречный иск, в удовлетворении первоначального иска ФИО4 отказать.

В свою очередь ФИО1 не согласилась со встречным иском администрации г.Н.Новгорода, в материалы дела представила письменные возражения, в которых уточнила свои доводы, указав, что изначально в спорном жилом помещении проживала по договору социального найма с (дата) года С.Л.А. (тетя истицы) с дочерью С.Л.А. ФИО1 проживала у них периодически. В (дата) году умерла С.Л.А., после ее смерти истица ФИО1 стала постоянно проживать в спорном жилом помещении, поскольку С.Л.А. - инвалиду 1 группы была необходима посторонняя помощь и уход. ФИО1 вела со С.Л.А. совместное хозяйство, у них был общий бюджет. В договор социального найма ФИО1 вписана не была, так как сама страдает астмой и ей периодически необходимо проходить обследование в областной больнице им.Семашко, для чего ФИО1 требовалось сохранять прописку в области.

ФИО1 утверждает, что была вселена С.Л.А. в качестве члена ее семьи, проживала с ней совместно, вела общее хозяйство.

На основан и изложенного, ФИО1 просит удовлетворить ее исковые требования, в удовлетворении иска к администрации г.Н.Новгорода отказать.

В судебное заседание (дата) истец ФИО1 не явилась, явку представителя не обеспечила. О судебном заседании ФИО1 извещена путем направления в ее адрес СМС извещения. До начала судебного заседания от ФИО1 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя. Вместе с тем, документов, подтверждающих уважительность неявки представителя, а также самого истца ФИО1 не представлено. Учитывая, что ранее, а именно судебное заседание (дата) было отложено по ходатайству представителя истца, судом были созданы условия сторонам для представления доказательств, позиция истца ФИО1 доведена до суда в исковом заявлении, возражениях на встречный иск, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствии истца и ее представителя, по имеющимся в деле доказательствам, находя что ходатайство стороны истца об отложении дела направлено на затягивание рассмотрения дела.

Представитель администрации г.Н.Новгорода, администрации Советского района г.Н.Новгорода (по доверенностям) ФИО5 по иску ФИО1 возражала, поддержала встречный иск, пояснив также суду, что после смерти С.Л.А. ее дочь С.Л.А. не указала в договоре социального найма ФИО1 в качестве члена совей семьи. По данным администрации ФИО1 фактически в спорную квартиру не вселялась и не вела со С.Л.А. общего хозяйства. С.Л.А. являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «инвалид 1 группы», в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; находилась на социальном обслуживании на дому в ГБУ «Областной центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» с (дата), что подтверждается информацией предоставленной ГУ НО «Управление социальной защиты населения ... г.Н.Новгорода. Истец ФИО1 в поликлинике № ... г.Н.Новгорода (по спорному адресу) не обслуживается. Выплата пенсии ФИО1 производится на банковский счет на основании ее заявления. Согласно документации пенсионного дела ФИО1 зарегистрирована по адресу: .... Фактически проживает по адресу: .... Указанную квартиру ( по ...) ФИО6 получила в собственность на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность. Выходом комиссии администрации в составе П.Д.С., А.К.В., ФИО5 по адресу нахождения спорной квартиры установлено: на момент обследования в квартире никого не было. Жительница ... этого дома ФИО7 Ивановна пояснила, что в ... проживала Л.А. с матерью. Мать давно умерла. После ее смерти Л.А. проживала одна, болела… Уход до смерти за ней осуществлял соц.работник. Иногда навещала двоюродная сестра Т. В настоящее время ключи от квартиры находятся у Т, которая живет в Сормово либо на даче, иногда появляется в .... По данной квартире у Т судебный спор…. Быть вовлеченной в судебный спор жительница ... не хочет.

Представитель администрации также отметила, что на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях истец ФИО8 не состоит.

Суд, находя возможным рассматривать дело при указанной явке, по имеющимся доказательствам, изучив доводы сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение эти граждан производится в соответствии с правилами ст. 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как установлено ч. 1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. 3 указанной нормы, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, С.Л.А. являлась нанимателем квартиры по адресу: ..., ... на основании решения о предоставлении помещения от (дата), договора социального найма жилого помещения №....

В соответствии со свидетельством о смерти №... №..., выданным (дата) отделом ЗАГС ... г.Н.Новгорода, С.Л.А. умерла (дата).

Согласно выписке из реестра, ... общей площадью 49,5 кв.м., в ... г.Н.Новгорода числится в реестра муниципального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ от (дата) №... и является имуществом муниципальной казны.

По утверждению истца ФИО1, она при жизни С.Л.А. была вселена в указанную квартиру, проживала в ней в качестве члена семьи С.Л.А.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор суд исходит из отсутствия доказательств законности вселения истца в спорное жилое помещение, доказательств признания ее членом семьи нанимателя в установленном законом порядке. Период совместного проживания, ведение общего хозяйства не доказаны. Истцом не доказано, что она была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, приобрела равные с нанимателем права, что она не имела на момент вселения права пользования иным жилым помещением и что право пользования иным жилым помещением истцом было утрачено.

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО1 в (дата) г. реализовала свое право на участие в приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН. В настоящее время ФИО1 зарегистрирована постоянно по адресу: .... Указанная квартира, согласно договора от (дата) принадлежит ФИО1 на праве собственности. По информации, предоставленной Отделением Пенсионного фонда РФ по ..., по данным пенсионного дела ФИО1 зарегистрирована по адресу: ...; фактически проживает: ....Н.Новгород. В ГБУЗ НО «Городская поликлиника № ... г.Н.Новгорода» (по спорному адресу) ФИО1 не обращалась, в базе данных не числится. Согласно информации, предоставленной ГБУЗ НО «Уразовская ЦРБ» за медицинской помощью в период с (дата) года (в следующие даты: (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата)) ФИО1 обращалась в ГБУЗ НО «Уразовская ЦРБ».

Доводы ФИО1 в той части, что С.Л.А. нуждалась в посторонней помощи и уходе, который ей оказывала ФИО1 опровергаются информацией, предоставленной ГУ НО «Управление социальной защиты населения Советского района г.Н.Новгорода, согласно которой С.Л.А., зарегистрированная по адресу: г.Н.Новгород, ... находилась на социальном обслуживании на дому в ГБУ «Областной центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» с (дата), снята с обслуживания (дата) в связи со смертью.

Спорная квартира, является муниципальной и относится к жилищному фонду социального использования.

С.Л.А., которой жилое помещение было предоставлено на условиях договора социального найма, (дата) умерла. Между тем в настоящее время пользование спорной квартирой, без регистрации в ней по месту жительства, осуществляет ФИО1, которая имеет ключи от указанной спорной квартиры.

Учитывая, что письменного согласия на постоянное проживание в спорной квартире ФИО1 наниматель квартиры - С.Л.А. не давала, законные основания для проживания в спорной квартире у ФИО1 отсутствуют. Предусмотренный жилищным законодательством порядок вселения (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ) соблюден не был, договор социального найма в отношении ФИО1 не заключался, в связи с чем вселение ФИО1 в спорную квартиру является незаконным и не порождающим у нее (ФИО6) прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

По правилам ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (частью 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, даже сам по себе факт проживания в спорном жилом помещении, не свидетельствует о вселении в установленном законом порядке. ФИО1 не представила доказательств, подтверждающих, что она вселена в спорную квартиру по желанию и с согласия нанимателя жилого помещения, договор социального найма изменен не был, ФИО1 зарегистрирована по другому адресу.

Из изложенного следует, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. Встречный иск напротив подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Советского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования отказать.

Встречный иск администрации города Нижнего Новгорода к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшей право пользования квартирой №... ....

Выселить ФИО1 из ....

Обязать ФИО1 передать ключи от ....

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Советский районный суд города Нижнего Новгорода в апелляционном порядке в месячный срок.

Судья: Толмачева С.С.

Справка: оригинал документа хранится в Советском районном суде г.Н.Новгорода в материалах гражданского дела 2-903/2019;

Уникальный идентификатор дела №...

(марка обезличена)

(марка обезличена)а