Постановление № 5-7/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-7/2020

УИД:66RS0040-01-2020-000148-23

Дело № 5-7/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нижняя Тура 15 апреля 2020 года

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Лейпи Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Тизол», находящегося по адресу: <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Тизол» (далее по тексту – АО «Тизол») виновно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Органом Роспотребнадзора в отношении АО «Тизол» проведена внеплановая проверка, по результатам которой с 14.11.2019 по 11.12.2019 года установлено, что у АО «Тизол» отсутствует санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, при эксплуатации оборудования- спектрометр рентгенофлуоресцентный S 8 TIGER, регистрационный номер ... (Инв. ...).

В судебное заседание представитель АО Тизол не явился, о месте, времени и дате рассмотрения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрения дела в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях.

Исследовав и проанализировав доказательства по делу, прихожу к следующему.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 39 названного Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также применение (использование), хранение материалов, являющихся источниками ионизирующего излучения, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам.

Согласно ст.14 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ(ред. от 19.07.2011) "О радиационной безопасности населения" при обращении с источниками ионизирующего излучения организации обязаны соблюдать требования норм и правил в области обеспечения радиационной безопасности населения.

Согласно п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 «основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ99/2010)» все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам.

В соответствии с п.2.9 СанПиН 2.6.1.3289-15 Обращение с установками, содержащими источники НРИ (производство, реализация, размещение, монтаж, испытания, эксплуатация, транспортирование, хранение, техническое обслуживание и утилизация), осуществляется на основании специального разрешения на право осуществления деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (далее - лицензия) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам (далее - санитарно-эпидемиологическое заключение).

Как следует из дела, органом Роспотребнадзора в отношении АО «Тизол» проведена внеплановая проверка с 14.11.2019 по 11.12.2019 года, по результатам которой установлено, что у АО «Тизол» отсутствует санитарно- эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, при эксплуатации оборудования- спектрометр рентгенофлуоресцентный S 8 TIGER, регистрационный номер ....

Данное обстоятельство подтверждено актом проверки от 11.12.2019, распоряжением органа Роспотребнадзора о проведении внеплановой выездной проверки от 11.11.2019 № 0101010306/35949, предписанием об устранении выявленных нарушений от 14.11.2018, распечаткой с реестра санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии и не оспаривается законным представителем АО «Тизол».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, полагаю вину АО «Тизол» доказанной.

Его действия квалифицирую по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ч.1,3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством учитываю совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений санитарного законодательства. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не нахожу.

Малозначительным данное административное правонарушение не является, поскольку в результате несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований создаётся угроза нанесения вреда здоровью людей.

1.1058-01 (утв. ребованиями что таковой должен быть после вынесения судебного постановления.Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Тизол» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН <***>, БИК 046577001, ОКТМО 65743000, КПП 667001001, КБК 1411114111601061010003140, № счета получателя платежа: 40101810500000010010 в Уральское ГУ Банка России по Свердловской области, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи Нижнетуринского городского суда от 25.03.2020 в отношении АО «Тизол».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Нижнетуринский городской суд.

СУДЬЯ Лейпи Е.Н.