Решение № 2-2/544/2018 2-2/7/2019 2-2/7/2019(2-2/544/2018;)~М-2/470/2018 М-2/470/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-2/544/2018

Гр.дело № 2-2/7/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Снежногорск

Полярный районный суд Мурманской области в составе

судьи Мерновой О.А.,

при секретаре судебного заседания Лазуренко А.В.,

с участием

помощника прокурора Мукановой С.Н.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО <адрес> обратилась в Полярный районный суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отнесено к муниципальному жилищному фонду, собственником которого является муниципальное образование ЗАТО Александровск.

Администрация ЗАТО Александровск в соответствии с Уставом, наделено полномочиями по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на основании постановления главы ЗАТО Снежногорск от 25.12.1997 №.

17.12.2011 с ФИО4 заключен договор специализированного (служенного) найма жилого помещения №, на период прохождения службы.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены жена ФИО2, сын ФИО3

02.03.2018 ФИО4 добровольно сдал указанное жилое помещение по акту приема-передачи, снялся с регистрационного учета.

Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении по настоящее время, однако в квартире не проживает, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг не несет, в связи с чем, просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением <адрес> в городе Снежногорске Мурманской области.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом в соответствии с действующим законодательством по последнему известному месту жительства, судебная корреспонденция возвращена без вручения по истечении срока хранения почтового отправления.

В соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку истец не менял основание и предмет заявленного требования, не изменял заявленных ко взысканию сумм, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ними общее хозяйство. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Как указывает ст. 71 Жилищного кодекса РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В разъяснениях, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, опекунов.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение <адрес> в городе Снежногорске Мурманской области отнесено к муниципальному жилищному фонду, собственником которого является муниципальное образование ЗАТО Александровск, наделенное полномочиями по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на основании постановления администрации ЗАТО Снежногорск № от 25.12.1997 (л.д. 7).

17.02.2011 между МКУ «Служба Заказчика» и ФИО4 заключен договор найма служебного жилого помещения № (л.д. 8-9).

Жилое помещение предоставлено ФИО4 в связи с прохождением службы и на период прохождения службы (п. 2, 5 ч. I Договора).

Совместно с ФИО4 в указанное жилое помещение вселены члены его семьи – жена ФИО2, сын ФИО3 (п. 4 ч. I Договора).

Приказом Министерства обороны РФ № от 27.03.2018 ФИО4 досрочно уволен с военной службы в отставку (л.д. 12).

ФИО4 передал спорное жилое помещение администрации ЗАТО Александровск по акту приема-передачи и снялся с регистрационного учета, тем самым добровольно исполнил обязательства по сдаче жилого помещения (л.д. 10, 11).

Ответчики ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в спорном жилом помещении с 17.03.1998 по настоящее время (л.д. 13, 14, 15-16).

Ответчики на учете граждан претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО Александровск, а так же в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по территориальному округу Снежногорск, не значатся (л.д. 18).

Ответчики на учете в Центре занятости населения г. Снежногорск ЗАТО Александровск не состоят, к уголовной и административной ответственности на территории Мурманской области не привлекались, за медицинской помощью в 2016-2018 годах на территории Мурманской области не обращались (л.д. 30, 38, 39, 40, 41, 42).

В отделе ЗАГС администрации ЗАТО Александровск отсутствуют записи актов гражданского состояния о смерти или перемени имени в отношении ответчиков (л.д. 33).

Получателем пенсии и иных социальных выплат по линии органов пенсионного фонда РФ по Мурманской области ответчики не значатся (л.д. 31. 32).

Анализируя обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики не проживает в спорном жилом помещении, выехали в другое место жительства, их выезд носит добровольный и постоянный характер, то есть утратили связь с жильем.

Кроме того, поскольку жилое помещение было предоставлено ФИО4 по договору найма служебного найма жилого помещения, увольнение ФИО4 с военной службы повлекло за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, как для него, так и для членов его семьи.

Самостоятельного права пользования жилым помещением ответчики не приобрели, каких-либо действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой право пользования спорным жилым помещением, ответчики не совершили, попыток вселения не делали.

Обстоятельств того, что выезд ответчиков из занимаемого жилого помещения носит вынужденный характер, судом не установлено, как и доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилым помещением, суду не представлено.

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением <адрес> в городе Снежногорске Мурманской области.

Взыскать с ФИО2, государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 150,00 рублей.

Взыскать с ФИО3, государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 150,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г. Снежногорске в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А.Мернова