Постановление № 5-714/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-714/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 13 ноября 2018 года

Судья Советского районного суда г.Челябинска Жукова О.В.,

при секретаре судебного заседания Юриной Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Челябинска, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ********** гражданки Республики **********, замужней, детей не имеющей, зарегистрированной и проживающего по адресу: ********** ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2018 года в 11 часов 00 минут по адресу ул. Цвиллинга, 58 «б» в г. Челябинске выявлена гражданка Республики ********** ФИО1, которая не подала уведомление о подтверждении своего пребывания за очередной год проживания с 21.03.2017 года по 21.03.2018 года в течении двух месяцев со дня окончания очередного года до 21.05.2018 года, чем нарушила пункт 9 статьи 6 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что проживает на территории РФ на основании разрешения на временное проживание. Ей известно, что за период с 21.03.2017 года по 21.03.2018 года до 21.05.2018 года она должна была подать уведомление о подтверждении своего проживания в отдел по вопросам миграции. Уведомление не подала, так как не имела постоянного места жительства. В настоящее время проживает на территории Российской Федерации с супругом ********** являющимся гражданином РФ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Указанные положения закона ФИО1 не выполнены.

ФИО2 следует переквалифицировать с части 4 статьи 18.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и квалифицировать по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Поскольку инкриминируемое ФИО1 правонарушение совершено ею 21.05.2018 года, а к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ она привлечена 28.05.2018 года, в действиях ФИО1 отсутствует такой признак, как совершение правонарушения повторно.

. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он указывает о том, что о необходимости подачи уведомления о своем проживании в отдел по вопросами миграции знала, уведомление не подала, в связи с отсутствием постоянного места жительства и работы;

- копией паспорта со штампом «разрешения на временное проживание» ФИО1, на срок с 21.03.2017 по 21.03.2020 года;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 28.05.2018 года в отношении ФИО1 по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

- копией протокола об административном правонарушении 28.05.2018 года в отношении ФИО1 по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ;

- досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, в котором указана дата прибытия ФИО1 на территорию РФ 21.01.2017 года, срок действия разрешения на временное проживание с 21.03.2017 по 21.03.2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает на основании разрешения на временное проживание, совместно с супругом, являющимся гражданином Российской Федерации, имеет регистрацию по адресу **********

К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание ФИО1 вины.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности ФИО1, наличия у нее на территории РФ семьи, привязки к определенному месту жительства, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ********** года рождения, уроженку **********, гражданку Республики **********, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по Челябинской области (УМВД России по Челябинской области) ; КПП 7455301001; ИНН <***>; р/с <***>; БИК 047501001 Административный штраф; КБК 18811640000016020140; ОКТМО 75701000, УИН:18891749990101781546.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья: О.В. Жукова