Решение № 2-3533/2017 2-3533/2017~М-3487/2017 М-3487/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-3533/2017

Дело № 2-3533/2017 26 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости с учётом надбавки за работу в районах Крайнего Севера с <Дата>.

В обоснование требований указывает, что работала в Архангельском региональном филиале Россельхозбанка в качестве экономиста коммерческого отдела. В составе ревизионной группы направлялась в районы Крайнего Севера для проведения проверок отделений банка. Из архива получен ответ о том, что документы, подтверждающие факт направления в командировки, в частичности на о. Соловки, Пинежский и Лешуконский районы Архангельской области в 1991-1995 годах, не сохранились. Однако имеется решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> по иску ФИО2, где она являлась свидетелем. Согласно этому решению суда в период с <Дата> по <Дата> она в составе ревизионной группы была направлена в командировку в Лешуконский район. Считает отказ ответчика в назначении ей повышенной пенсии за работу в районах Крайнего Севера незаконным.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Суду пояснила, что истец с заявлением о назначении пенсии не обращалась, каких-либо решений пенсионным органом в отношении истца не принималось. Считала, что право истца на пенсионное обеспечение не нарушено.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) определено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При этом, в силу частей 1 и 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец ФИО1 родилась <Дата>, соответственно, возраста 50 лет она достигнет <Дата>.

Не обращаясь к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.В соответствии с частью первой статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Порядок обращения за страховой пенсией, в том числе фиксированной выплатой к страховой пенсии, долей страховой пенсии по старости, накопительной пенсией и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, рассмотрения этих обращений регулируют Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н (далее – Правила).

Для назначения пенсии, в соответствии с пунктом 3 Правил, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на неё без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (пункты 18, 19 Правил).

По настоящему делу истец с заявлением о назначении пенсии в установленном порядке в территориальный пенсионный орган не обращалась, вопрос о праве истца на пенсию ответчиком не разрешался, оценка пенсионных прав истца не производилась, не принималось решение о назначении или об отказе в назначении выбранной ею пенсии.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований считать, что ответчик нарушил право истца на назначение пенсии.

На основании изложенного, учитывая, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер и вопрос об установлении повышенного размера пенсии за работу в районах Крайнего Севера может быть рассмотрен только по заявлению истца о назначении пенсии, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов