Решение № 2-24/2021 2-24/2021(2-653/2020;)~М-658/2020 2-653/2020 М-658/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-24/2021

УИД 74RS0033-01-2020-001006-45

Дело № 2-24/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 10 марта 2021 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Корсаковой Т.Г,, при секретаре Жулидовой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области (межрайонное) о признании пенсионного права,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области (межрайонное) ( далее по тексту ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области ( межрайонное) о признании пенсионного права, включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика оператора прецизионной резки кристаллов 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора прецизионной резки кристаллов 4 разряда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в стаж на соответствующих видах работы не включены периоды работы на Южном руднике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика оператора прецизионной резки кристаллов 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора прецизионной резки кристаллов 4 разряда по основаниям отсутствия данной профессии в списках 1956 года. Считает данный отказ незаконным, поскольку осуществлял функции рабочего на изготовлении кварцевых пластин, что предусмотрено Списком №2 Утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 11173.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на требованиях, указал, что работа оператором претензионной резки кристаллов является работой во вредных условиях, и относиться к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии.

Представитель ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области (межрайонное) - ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала в удовлетворении требований, считает, что Решение № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно. Работа в качестве оператора прецизионной резки кристаллов не входит в список должностей, предусмотренных списком №2 1956 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Решением ГУ УПФ РФ в Нагайбакском районе Челябинской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность стажа на соответствующих видах работ на момент подачи заявления составляет 11 лет 07 месяцев 16 дней, возраст заявителя 55 лет, ИПК №, страховой стаж 35 лет 07 месяцев 22 дня.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если, указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона № 173-ФЗ (для мужчин 60 лет), на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Указанное согласуется с п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 N 555, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Сведения как о периодах трудовой деятельности работников, включаемых в трудовой стаж, так и о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, оформленные в соответствии с утвержденными ПФ РФ формами документов и инструкциями, как это предусмотрено пп. 10 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязан представлять в пенсионные органы работодатель.В случае, когда Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования и т.д.), соответствующих по времени периодам работы.До регистрации работника в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования для подтверждения условий и характера работы используется любая информация из документов: из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации); из лицевых счетов обязательна информация о наличии (отсутствии) доплат за совмещение профессий, оплаты простоев, а также о наименовании должности, поскольку достаточно часто оплата производится за выполнение работ по должности, не соответствующей записи трудовой книжки; из "Перечня профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение", если таковой сохранился, данные о включении (отсутствии) данной категории работников по определенному подразделению; из карточки формы 1-2 данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу в особо вредных и особо тяжелых условиях, также и о наименовании профессии и др..

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Список № 2 1991 г.), в том числе к периодам работы до 01.01.1992 года применяется Список № 2, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (Список № 2 1956 г.).

В соответствии с разделом 17 «Радиотехническое производство» Списка № 2 1956 года предусмотрены:

заварщики электровакуумных изделий, занятые в электровакуумном производстве (подраздел 1а);

металлизаторы кристаллов, занятые в электровакуумном производстве (подраздел 3а);

- рабочие на изготовлении кварцевых пластин, занятые в электровакуумном производстве (подраздел 3а);

- рабочие на выращивании кристаллов, занятые в электровакуумном производстве (подраздел 3а).

В Списке № 2 1991 г. раздела 16 «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» предусмотрены:

позиция 2170100а-11985 - заварщики электровакуумных приборов, занятые в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры;позиция 2170300а-19664 - шлифовщики пьезокварцевых пластин и кристаллов, занятые в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры;позиция 21703 00а-17766 - распиловщики водорастворимых кристаллов, занятые на распиловке кварцевых пластин.

В соответствии с п. 8 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика оператора прецизионной резки кристаллов 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора прецизионной резки кристаллов 4 разряда в должности оператора прецизионной резки кристаллов на Южном руднике ОАО, так как указанная должность не поименована ни Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173, ни Списком №2 от 26 января 1991 года №10.

Разделом 17 «Радиотехническое производство» п. 3 Обработка кварца Списка №2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года № 1173 « Об утверждении списков производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере» предусмотрены «рабочие на изготовление кварцевых пластин».

В разделе 16 «Производство электронной техники и радиоаппаратуры» п.2 Обработка кварца, код 2170300а-17766 Списка № 2 от 26 января 1991 года указаны « распиловщики водорастворимых кристаллов, занятых на распиловке кварцевых пластин.

Пояснения ФИО1 о том, что по существу своей деятельности, им выполнялась работа по изготовлению кварцевых пластин, не могут быть приняты во внимание, так как по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС), в соответствии с которым должность «оператора прецизионной резки кристаллов» является самостоятельной профессией.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 « О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, подлежащей по мнению гражданина зачету в данный стаж необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностями имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) При этом, установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, в судебном порядке может быть установлено тождество должности (профессии) имеющей иное или неправильное, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессии и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Из имеющихся материалов дела, копии трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ Приказом № к. от ДД.ММ.ГГГГ он переведен на участок производства кварцевых пластин учеником оператора прецизионной резки кристаллов по 1 разряду. Приказом № -к от ДД.ММ.ГГГГ переведен там же оператором прецизионной резки кристаллов по четвертому разряду. ДД.ММ.ГГГГ Приказом № -к переведен в цех внутрирудничного транспорта водителем третьего класса на автомобиль Белаз- 540 на вывоз горной массы из карьера.

Согласно архивной справки МКУ «Городской архив» в архивном фонде Федерального Государственного унитарного геолого- промышленного предприятия «Южный рудник» и его правопреемника ОАО «Южный рудник», в расчетно - платежных ведомостях по начислению заработной платы работников цеха ЦПКП ( так в документе) за 1987- 1988 год значиться ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Работа, в указанной период, в должности ученика оператора прецизионной резки 1 разряда и оператора прецизионной резки подтверждается копия приказом, личной карточкой ФИО1

По Предисловию к описям дел по личному составу ОАФ № Р-570 Федерального государственного геолого- промышленного предприятия «Южный рудник» и его правопреемника ОАО «Южный рудник» указано, что в 1946 году в Нагайбакском районе было открыто крупнейшее месторождение пьезокварца. Пьезокварц- основа точных приборов, используется в радиотехнике, электронной технике, ракетостроении, металлургии. Решением Арбитражного суда от 30 августа 2007 года ОАО «Южный рудник» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство до 30 августа 2008 года.

Документы по личному составу ФГУ геолого- промышленного предприятия «Южный рудник» и его правопреемника ОАО «Южный рудник» поступили на государственное хранение в МУ «Городской архив» г. Магнитогорска в 2009 году. Объединенный архивный фонд Р- 570 составляет 7 описей дел по личному составу, из которых опись № это приказы, алфавитные книги, перечень льготных профессий». Согласно ответа МУ «Городской архив» г. Магнитогорска перечень льготных профессий участка производства кварцевых пластин с указанием профессии оператора прецизионной резки кристаллов на хранение не поступал.

Каких- либо иных документов, подтверждающих тождество профессий «оператора прецизионной резки кристаллов» и «распиловщика водорастворимых кристаллов, занятого на распиловке кварцевых пластин» дающих право на включение периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не представлено и в судебном заседании не выявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должность оператора прецизионной резки кристаллов не соответствует должности «распиловщики водорастворимых кристаллов, занятые на распиловке кварцевых пластин», поскольку это две самостоятельные профессии.

На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нагайбакском районе Челябинской области (межрайонное) о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика оператора прецизионной резки кристаллов 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора прецизионной резки кристаллов 4 разряда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обязании назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд Челябинской области.

Председательствующий.

Мотивированное решение составлено 16 марта 2021 года.