Решение № 12-41/2017 12-41/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-41/2017

Дело №12-41/2017


Р Е Ш Е Н И Е

10 июля 2018года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдулова И.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> РБ М.Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ В.В.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 40 мин. ФИО1, управлял транспортным средством без технического средства контроля, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой вышестоящему должностному лицу.

Решением начальника ГИБДД Отдела МВД России по <адрес> РБ М.Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ постановление 18№ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

ФИО1 обратился с жалобой на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица в Гафурийский межрайонный суд РБ, в котором просит отменить постановление и решение.

В судебном заседании привлекаемый ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 настаивали на удовлетворении жалобы, просили удовлетворить.

Инспектор ОГИБДД по <адрес> РБ В.В.Н., начальник ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> РБ М.Р.Ф. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав привлекаемого ФИО1, его представителя ФИО2, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу решение вышестоящего должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об АП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении вышестоящее должностное лицо согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП, устанавливает явку физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, а также явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц.В случае неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, а также иных участников производства по делу, вышестоящее должностное лицо в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП должно выяснить причину их неявки и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложения рассмотрения жалобы.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> РБ М.Р.Ф. рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ В.Р.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1 и вынес решение.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В связи с изложенным решение начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> РБ М.Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев, со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку на момент рассмотрения судом дела об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ОГИБДД Отдела МВД России по <адрес> РБ М.Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.11.23 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения копии путем подачи жалобы через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Судья И.Я.Абдулов