Решение № 2А-4230/2024 2А-4230/2024~М-2768/2024 М-2768/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-4230/2024

К делу №2а-4230/2024

УИL 23RS0031-01-2024-004758-31


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 июня 2024 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Краснодару, ОБ ДПС ГИБДД г. Краснодара УМВД России по г. Краснодару, командиру ОБ ДПС ГИБДД г. Краснодара УМВД России по г. Краснодару ФИО4 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по г. Краснодару, ОБ ДПС ГИБДД г. Краснодара УМВД России по г. Краснодару, командиру ОБ ДПС ФИО4 о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО4, выразившщееся в не ознакомлении ФИО1 с материалами проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 08.02.2023г. Командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО4 обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем предоставления материалов проверки по факту ДТП, имевшего место 08.02.2023г., для ознакомления.

Решение суда вступило в законную силу, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ4 года не исполнено, что свидетельствует о бездействии административного ответчика, которое ФИО1 просит признать незаконным, обязать командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД по г. Краснодару ФИО4 устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал и настаивал на удовлетворении.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заказным почтовым отправлением №.

Административный ответчик командир ОБ ДПС ГИБДД г. Краснодара УМВД России по г. Краснодару ФИО4 извещен о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заказным почтовым отправлением №, в суд не явился.

Согласно частям 1, 1.1, 3, 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, дозволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения дли вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Судебные извещения и прилагаемые к ним документы могут быть направлены в электронном виде участнику судебного процесса посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая принятые судом меры по извещению участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав административного истца, исследовав доводы административного иска и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Пункт 1 ст. 4 КАС РФ предусматривает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В силу пункта 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО4, выразившееся в не ознакомлении ФИО1 с материалами проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 08.02.2023г. Командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО4 обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем предоставления материалов проверки по факту ДТП, имевшего место 08.02.2023г., для ознакомления.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не исполнено.

В нарушение требований ч. 2 ст. 62 КАС РФ командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Краснодару ФИО5 не представлены доказательства предоставления ФИО1 для ознакомления материала проверки по факту ДТП от ДД.ММ.ГГГГ с его участием.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу, что до настоящего времени административным ответчиком каких-либо мер, направленных на исполнение принятого судом решения по административному иску ФИО1 и ознакомлении административного истца с материалами проверки по факту ДТП от ДД.ММ.ГГГГ не предпринималось, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении возложенной на административного ответчика обязанности, проявленном незаконном бездействии, которое подлежит устранению.

В силу пункта 2 части 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Удовлетворяя заявленные требования, суд считает необходимым обязать административных ответчиков устранить выявленные нарушения путем исполнения решения Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО1

В удовлетворении административного иска к УМВД России по г. Краснодару следует отказать, поскольку вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 25. 09.2023г. на управление никаких обязанностей по отношению к административному истцу не возложено

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административного исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Краснодару, ОБ ДПС ГИБДД г. Краснодара УМВД России по г. Краснодару, командиру ОБ ДПС ГИБДД г. Краснодара УМВД России по г. Краснодару ФИО4 о признании незаконным бездействия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие командира ОБ ДПС ГИБДД г. Краснодара УМВД России по г. Краснодару ФИО4 в неисполнении вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-6313/2023.

Обязать командира ОБ ДПС ГИБДД г. Краснодара УМВД России по г. Краснодару ФИО4 устранить допущенные нарушения, исполнить Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №а-6313/2023 по административному иску ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: