Постановление № 05-0357/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 05-0357/2025

Российская Федерация

ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

117556, Москва, адрес

тел/факс <***>

Дело № 05-0357/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес20 июня 2025 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: адрес, офис.302,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2025 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: адрес, офис.302, ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомило в течение трёх рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении 20.09.2024 г. трудового договора в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, не оформленного в письменном виде с гражданином адрес фио угли, паспортные данные, с момента допуска работника к работе в качестве подсобного рабочего в момент проведения проверки по адресу: адрес, территория строительства ЖК «Цветочные поляны», с ведома и по поручению ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» в суд не явился, явку защитника не обеспечил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался телеграммой по юридическому адресу.

В силу ч.3 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Телеграмма вручена помощнику бухгалтера ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» Макарчевой.

При таких обстоятельствах, считаю извещение юридического лица надлежащим и на основании п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ».

Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

Вина ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- рапортами должностных лиц ОВМ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес (л.д.1);

- карточкой КУСП (л.д. 2);

- протоколом осмотра территории от 25.02.2025 г. (л.д. 3-4);

- объяснениями фиоу. (л.д. 5);

- копиями документов (л.д.6)

- справкой фио (л.д. 7-10);

- фотоматериалом (11);

- Копией акта приёма-передачи документов ООО «МЕГАСТРОЙ-МО» с прил. (л.д.17-108);

- выпиской ЕГРЮЛ (л.д.109-113);

- рапортами должностных лиц ОВМ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес (л.д.114-115);

- распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 02.04.2025 г. № 111 (л.д.116);

-актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 17.04.2025 г. № 41 (л.д.123);

- протоколом ТиНАО № 0258842 от 17.04.2025 г. об административном правонарушении с описанием времени, места и события административного правонарушения в отношении ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» (л.д. 125-127);

- другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, существенных нарушений, влекущих признание его недопустимым доказательством по делу, не выявлено.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, -влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

При рассмотрении дела судом установлено, что ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» не уведомило в течение трёх рабочих дней территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о заключении 20.09.2024 г. трудового договора в соответствии со ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, не оформленного в письменном виде с гражданином адрес фио угли, паспортные данные, с момента допуска работника к работе в качестве подсобного рабочего в момент проведения проверки по адресу: адрес, территория строительства ЖК «Цветочные поляны», с ведома и по поручению ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ».

Таким образом, ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а в связи с его выявлением на территории адрес, оно квалифицировано по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ», приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

При назначении административного наказания, суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественное и финансовое положение ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ», смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, и считает возможным назначить ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1, п.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, в размере сумма, поскольку ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» является субъектом малого и среднего предпринимательства (микропредприятие).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО ПКФ «ВЕНТКЛИМАТСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с перечислением на расчетный счёт:

Управление Федерального казначейства по адрес

(УВД по ТиНАО ГУ МВД России по адрес л/с <***>)

ГУ Банка России по ЦФО/

ИНН <***>, КПП 775101001,

БИК 004525988, р/с <***>

кор.счёт 40102810545370000003

КБК 18811601181019000140

УИН 18890477250002588423

На основании адрес об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский городской суд с момента вручения копии постановления.

Судья фио