Решение № 2-991/2017 2-991/2017~М-948/2017 М-948/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-991/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 17 августа 2017 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчинниковой С.И.,

с участием помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Хатунцевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-991/2017 по заявлению Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование искового заявления указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой был проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет соблюдения требований законодательства в области охраны и использования животного мира и законодательства об информации, информационных технологиях и информатизации. По результатам было установлено, что на Интернет-сайтах: <данные изъяты>,<данные изъяты> размещены предложения по продаже животных (амурского тигра и леопарда), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, при этом информацию, указывающую на законность продажи животных сайт не содержит. Сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетние. Кроме того, размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности действий по добыче и реализации животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федераций.

В судебном заседании помощник Нижнеудинского межрайонного прокурора Хатунцева К.С. требования заявления поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Просит суд признать информацию о предложении по продаже животных (амурского тигра и леопарда), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, размещенную на Интернет-страницах: <данные изъяты>, https://www.avito.ru/ufa/koshki/malenkie_leopardy_1149047240, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника Нижнеудинского межрайонного прокурора Христофорову К.С., исследовав материалы дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.42 и ст.58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу, окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства. Экологическая безопасность является составной частью безопасности Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

В силу ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Согласно требованиям ст.24 Федерального закона «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира относятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 №569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации» амурский тигр (лат. Panthera tigris altaica, №380 в перечне, относится к категории сокращающихся в численности) и леопард (лат. Panthera pardus, №381 в перечне, относится к категории находящиеся под угрозой исчезновения) включены в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьёй 258.1 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

В части 4 ст.33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий.

В соответствии с ч.1 ст.34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что предложения о покупке животных, размещенные на указанных сайтах, запрещены действующим законодательством, и могут повлечь административную, либо уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации о предложении по продаже животных (амурского тигра и леопарда), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, размещенной на Интернет-страницах: <данные изъяты>, <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию о предложении по продаже животных (амурского тигра и леопарда), занесенных в Красную книгу Российской Федерации, размещенную на Интернет-страницах:

<данные изъяты>,

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.П. Папина