Решение № 2А-741/2021 2А-741/2021~М-436/2021 М-436/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-741/2021

Дело №2а-741/2021 .

УИД 33RS0005-01-2021-000872-62


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Александров 30 марта 2021 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

с участием старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Конькина В.В.,

представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области ФИО1, представившей служебное удостоверение ВЛД № и доверенность от (дата) №,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району Владимирской области (далее по тексту - ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно о возложении на него на срок установленного ранее административного надзора обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что (дата) ФИО2 был осужден Александровским городским судом Владимирской области по *** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно с неотбытым сроком 4 месяца 2 дня. Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор и установлены административные ограничения. (дата) ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД по Александровскому району. Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) на ФИО2 были возложены дополнительные административные ограничения.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, и, несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников УУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району, продолжает совершать административные правонарушения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, не оказывают на него должного влияния. С целью необходимости введения системы последующего контроля над ФИО2, способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны последнего, а также для его исправления и безопасности других лиц, ОМВД России по Александровскому району просит возложить на него на срок установленного ранее административного надзора дополнительные административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению эффективного надзора и достаточного контроля за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району ФИО1, действующая на основании доверенности , исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела , в судебное заседание не явился, в адрес суда поступило заявление от (дата), в котором ФИО2 просит провести судебное заседание в его отсутствие и признает в полном объеме требования, изложенные в административном исковом заявлении, последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему известны и понятны . Также ФИО2 посредством сообщения по телефону заявлено об отсутствии возможности явки в судебное заседание по причине плохого самочувствия и с требованиями ОМВД России не согласен. При этом, также указал, что на амбулаторном или стационарном лечении не находится, посещает физотерапию .

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 осужден по *** УК РФ к 1 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

(дата) ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно с неотбытым сроком 4 месяца 2 дня .

Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, клубах, иных заведениях), реализующих спиртные напитки на розлив и предоставляющие место для их употребления .

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Александровскому району с (дата) .

Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) на ФИО2 возложены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов .

Постановлением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей .

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Александровскому району Н. № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей .

Согласно постановлению заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Александровскому району П. № по делу об административном правонарушении от (дата) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей .

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 города Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов .

Согласно характеристике, выданной УУП ОП №7 (г. Струнино) ОМВД России по Александровскому району Е., ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает. За период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, на меры профилактического воздействия не реагирует .

Учитывая, что в период административного надзора, в течение года ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию, в силу чего суд приходит к выводу, что последний нуждается в усилении административного надзора за ним.

Вследствие изложенного, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, заявленные требования о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежат удовлетворению, поскольку направлены на усиление индивидуального профилактического воздействия и будут способствовать обеспечению более эффективного надзора за поведением поднадзорного.

Ограничение прав административного ответчика согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Возложить на ФИО2, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, на срок установленного ранее административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.
.