Решение № 2А-343/2019 2А-343/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-343/2019

№ 2а – 343/2019


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

26 января 2019 года

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи Куклиной И.В.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Ушаковой О.В.,

представителя УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1,

при секретаре Шаферове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда административное исковое заявление начальника УМВД России по Забайкальскому краю генерал - майора полиции ФИО2 к гражданину Республики <адрес> ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики <адрес> о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

у с т а н о в и л :

Начальник УМВД России по Забайкальскому краю генерал - майор полиции ФИО2 обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Савеловским районным судом г. Москвы к 6 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО3 вынесено Распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Данным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО3 признано нежелательным, гражданин обязан покинуть территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю, в тот же день в 19 часов 00 минут на основании решения о депортации гражданин помещен сроком до 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п. 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО3 УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона). Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Просит суд до исполнения решения о депортации поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю (<...>) гражданина Республики <адрес> ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С учетом времени необходимого для проведения процедур для приобретения проездных документов для целей депортации гражданина ФИО3 и лиц сопровождающих его до пункта пропуска через государственную границу, назначить содержание гражданина в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю сроком на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с исковым заявлением согласен. Решение о нежелательности пребывания на территории РФ не обжаловал, получил его в ДД.ММ.ГГГГ. Его отец и сестра проживают на территории <адрес> в <адрес>, его супруга и дети проживают на территории Республики <адрес>.

Участвующий в деле прокурор Ушакова О.В. полагала заявленные УМВД России по Забайкальскому краю требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Савеловским районным судом г. Москвы к 6 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО3 вынесено Распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Данным распоряжением пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО3 признано нежелательным, гражданин обязан покинуть территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <адрес> ФИО3 подлежит освобождению из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю, в тот же день в 19 часов 00 минут на основании решения о депортации гражданин помещен сроком до 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

В соответствии с п. 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО3 УМВД России по Забайкальскому краю вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9 статьи 31 Закона).

Как следует из пункта 9.4 статьи 31 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 указанной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ст.268 КАС РФ административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворении.

При этом суд полагает возможным согласиться со сроком, указанным административным истцом, на который необходимо определить содержание иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении и с учетом длительности оформления документов, необходимых для выезда административного ответчика, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года включительно, суд полагает разумным и обоснованным.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание указанные выше обстоятельства дела, учитывая необходимость временного размещения иностранного гражданина в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника УМВД России по Забайкальскому краю генерал - майора полиции ФИО2 удовлетворить.

В целях исполнения решения о депортации поместить гражданина Республики <адрес> ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу: <...>, сроком на 3 (три) месяца - до ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней через Черновский суд г. Читы.

Судья И.В. Куклина