Решение № 12-2/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 12-2/2020

Дело №12-2/2020


Р Е Ш Е Н И Е

24 января 2020 года р.п.Башмаково

Пензенской области

Судья Башмаковского районного суда Пензенской области В.В.Агапов,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КОАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, неоднократно привлекавшегося к ответственности за правонарушения, предусмотренные гл.12 КОАП РФ, -

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 18 декабря 2019 года производство в отношении ФИО1 по обвинению в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 КОАП РФ, прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Почтой 09 января 2020 года непосредственно в районный суд поступила жалоба должностного лица на указанное постановление. Дело было истребовано у мирового судьи, и в районный суд поступило 13 января 2020 года.

В жалобе на указанное постановление ИДПС ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение. Основаниями к отмене постановления должностное лицо указывает, что мировой судья неправильно дал оценку доказательствам, и необоснованно признал недоказанным совершение ФИО1 правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО1, возражавшего против жалобы, и утверждавшего о не совершении им правонарушения, не нахожу оснований к отмене обжалуемого постановления мирового судьи, исходя из следующего.

В соответствии с ч.4 ст.12.15 КОАП РФ, административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По делу ФИО1 обвинялся в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КОАП РФ, при следующих обстоятельствах: 18 сентября 2019 года в 16 часов 25 минут, ФИО1, управляя автомашиной <данные изъяты> на 395 км. автодороги Р-22 в Мичуринском районе Тамбовской области, в нарушение п.1.3 ПДД РФ, на дороге с двусторонним движением, имеющей две полосы, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, с пересечением линии дорожной разметки 1.1, в зоне действия дорожного знака «3.20. Обгон запрещен», путем осуществления обгона т/с.

В силу положений ч.1 ст.23.3 КОАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.12.15 КОАП РФ, по общему правилу рассматриваются органами внутренних дел.

В соответствии с ч.2 ст.23.1 КОАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст.12.15 КОАП РФ, могут рассматриваться судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч.1 ст.4.5 КОАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КОАП РФ, составляет 3 месяца.

В соответствии с ч.5 ст.4.5 КОАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из заявления ФИО1 на л.д.9 следует, что он заявил 18 сентября 2019 года ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в Башмаковском районе.

Согласно определения начальника ОГИБДД МОМВД России «Мичуринский» Тамбовской области от 10 октября 2019 года(л.д.5), указанное ходатайство ФИО1 было удовлетворено, было определено направить дело для рассмотрения в ОГИБДД ОМВД России по Башмаковскому району.

Согласно сведений во входящем штампе на письме о направлении дела в ОГИБДД ОМВД России по Башмаковскому району, дело поступило в ОМВД России по Башмаковскому району 25 октября 2019 года.

Определением от 25 ноября 2019 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Башмаковскому району(л.д.3), указанное дело было направлено для рассмотрения мировому судье, так как должностное лицо пришло к выводу при рассмотрении дела, о том, что ФИО1 заслуживает наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Учитывая, что в период с даты удовлетворения ходатайства ФИО1 и до поступления дела на рассмотрение по месту жительства ФИО1 в ОМВД России по Башмаковскому району, то есть в период с 10 по 25 октября 2019 года, течение срока давности привлечения к ответственности было приостановлено, срок давности привлечения ФИО1 к ответственности истек 02 января 2020 года.

Из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 КОАП РФ во взаимосвязи с п.6 ч.1 ст.24.5 КОАП РФ, следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из анализа п.3 ч.1 ст.30.7 КОАП РФ следует, что при отмене постановления по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

В силу положения п.2 ч.1 ст.30.7 КОАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Ухудшение положения лица привлекаемого к ответственности, возможно только направлением дела на новое рассмотрение.

Поскольку в данном случае, срок привлечения ФИО1 к ответственности истек, вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление мирового судьи не может быть отменено, поскольку прекращение производства по делу в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого принято решение, недопустимо.

Рассмотрение доводов, указанных в жалобе, при таком положении дела, считаю нецелесообразным, поскольку они не могут повлиять на принятое судьей районного суда решение.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КОАП РФ,-

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КОАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ИДПС ОСБДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение и обжалуемое судебное постановление вступают в законную силу немедленно.

Судья: В.В.Агапов