Постановление № 5-46/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 5-46/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Заозерный 12 декабря 2024 года

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Щурова О.И. (Красноярский край, гор. Заозерный, ул.40 лет Октября, 44),

с участием правонарушителя ФИО1,

а также переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

Обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

12.12.2024г. в 08-30 часов в ОВМ ОП (дислокация <адрес>) МО МВД России «Бородинский» по адресу: <адрес> при проверке документов было установлено, что гражданка Таджикистана ФИО1 прибыла на территорию России 11.09.2024г., в период своего пребывания не оформила в установленном законом порядке разрешительные документы, на основании которых возможно пребывание в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получение визы, по истечении определенного срока пребывания из РФ не выехала, то есть у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания ФИО1 уклоняется, чем нарушила п.1 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г.

Допрошенная в суде ФИО1 пояснила, что в Россию приехала к мужу и семье, вовремя не оформила документы, выехать в установленный законом срок не смогла.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему:

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона №ФЗ-114 от 15.08.1996 года (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время гражданка <данные изъяты> ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением порядка, установленного п.п.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Вина ФИО1 совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от 12.12.2024г, копией паспорта гражданина Таджикистан, копией миграционной карты, сведениями о судимостях и с административной практики.

Суд находит ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. родилась дочь – ФИО7 (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.), и ДД.ММ.ГГГГ. родилась дочь – ФИО7 (свидетельство о рождении № от 10.06.2024г.) от гражданина РФ – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ., с которым у неё оформлен брак.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В Постановлении от 14 февраля 2013г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др).

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности ФИО1, признавшей свою вину, раскаявшейся в содеянном, имеющей троих малолетних детей, двое из которых являются гражданами РФ, а также супруга, являющегося гражданином РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям закона, в связи с чем, назначению не подлежит.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П о с т а н о в и л:

Гражданку Таджикистана ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам:

УИН 1№, УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), КПП 246601001, ИНН <***>, ГУ МВД России по <адрес>, ОКТМО 04647000, номер счета получателя платежа 03№, в отделении Красноярск банка России/УФК по <адрес>, БИК 010407105, кор/счет 40№, КБК 1№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вынесения.

<данные изъяты>

Судья: Щурова О.И.