Решение № 2А-8025/2024 2А-8025/2024~М-6439/2024 М-6439/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2А-8025/2024

УИД 11RS0001-01-2024-011882-46 Дело № 2а-8025/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Е.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 декабря 2024 года административное дело по административному исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к УФССП России по Республике Коми, руководителю УФССП России по Республике Коми ФИО3, ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4, судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, ФИО5, о признании незаконными бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с административным иском к ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства №...-ИП, а также в не совершении необходимых исполнительных действий и в не принятии необходимых и достаточных мер, направленных на исполнение исполнительного документа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путём совершения от имени и за счёт должника действий, указанных в исполнительном документе - исполнительном листе ФС №... от ** ** **, выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми по гражданскому делу №....

В обоснование заявленных требований указано, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №...-ИП, ответ на который не последовал. Кроме того, в рамках исполнительного производства №...-ИП, возбуждённого в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми в отношении ФИО6 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми не осуществляется весь необходимый комплекс мер принудительного исполнения, в частности, неправомерно не применяются положения пункта 7 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, совершение от имени и за сет должника действий, указанных в исполнительном документе в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника.

В порядке статьи 41 Кодекса административного судопроизводства РФ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Республике Коми, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4, руководитель УФССП России по Республике Коми ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО5, в качестве заинтересованного лица - ФИО6

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на удовлетворении требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные в дело доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава – исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11).

В порядке требований статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ условием удовлетворения требований об оспаривании действия должностного лица является установление их несоответствия соответствующим нормативным правовым актам, нарушение в результате их совершения прав, свобод и законных интересов административного истца, что также является правовым основанием для возложения на ответственных лиц соответствующей обязанности по устранению нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

По материалам дела при разрешении заявленных требований установлено, что ** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО7 возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО6 о возложении обязанности ограничить доступ к объекту - здание с кадастровым номером №..., расположенному по адресу: ... путём установки ограждения, а также очистить земельный участок с кадастровым номером №... от строительного мусора; - привести объект - здание с кадастровым номером №... расположенное по адресу: ... соответствие с требованиями Правил благоустройства МО ГО «Сыктывкар», утвержденных решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., а именно восстановить несущие конструкции - фундамент, стены, перекрытия, вставить оконные и дверные блоки, смонтировать кровлю здания, осуществить облицовку фасада здания.

Из материалов исполнительного производства №...-ИП следует, что ** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб. за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 составлен акт о совершении исполнительских действий, в ходе которого установлено местонахождение должника по адресу регистрации, вручено требование о явке в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми и предоставлении сведений об исполнении решения суда.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 взято объяснение у ФИО6, из которого следует, что в здании по адресу: ... были установлены металлические двери и 98 пластиковых окон, отремонтирована крыша, данный ремонт был произведён около 5 лет назад. Здание предназначалось для строительства жилого дома, примерно около 7 лет назад ФИО6 отказали в переводе данного объекта из нежилого в жилое. Этот объект был «законсервирован» и выставлен на продажу, продажа не осуществилась, в связи с чем заявитель предлагал администрации МО ГО «Сыктывкар» забрать объект в муниципальную собственность бесплатно, а также другим лицам, на что получил отказ. Ввиду финансового затруднения, на момент взятия объяснений исполнить решение суда не представилось возможным. Предупреждён о последствиях неисполнения судебного акта.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 совершён выход по месту нахождения объекта недвижимого имущества, установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, составлен акт о совершении исполнительских действий.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 составлен аналогичный акт о совершении исполнительских действий.

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми вынесено постановление №... о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 составлен акт о совершении исполнительских действий, в ходе которого должнику вручено требование о явке в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 в адрес администрации МО ГО «Сыктывкар» направлено предложение №... взыскателю о реализации им права на самостоятельное исполнение требований исполнительного документа неимущественного характера.

Письмом от ** ** ** №... администрация МО ГО «Сыктывкар» направила в адрес ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми отказ от предложения самостоятельного исполнения указанного судебного акта ввиду отсутствия финансирования данных работ.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

** ** ** ФИО6 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до ** ** **.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 совершён выход по месту жительства должника, однако дверь никто не открыл, в связи с чем составлен акт совершения исполнительных действий и оставлено извещение о явке на приём.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 должнику вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до ** ** **.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено постановление №... об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено требование должнику об исполнении требований исполнительного документа в срок до ** ** **.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено постановление №... о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено требование должнику об исполнении требований исполнительного документа в семидневный срок со дня поступления требования.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому по адресу жительства должника дверь никто не открыл, оставлено извещение о явке в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено постановление №... об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 вынесено требование должнику об исполнении требований исполнительного документа в семидневный срок со дня поступления требования.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому по адресу жительства должника дверь никто не открыл, оставлено извещение о явке в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которому решение суда не исполнено.

** ** ** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 взято объяснение у представителя должника - ФИО8, из которого следует, что ФИО6 ..., с ** ** ** года ..., с ** ** ** года ... возможность исполнить решение суда у ФИО6 в настоящее время отсутствует в связи с отсутствием физического и материального состояния.

Также как следует из материалов исполнительного производства, ** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми направлен запрос о ходе исполнительного производства №...-ИП, поступившее в отдел ** ** **.

** ** ** судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми ФИО2 подготовлен ответ на запрос, в котором указано о ходе исполнительного производства, а также разъяснено, что в рамках исполнительного производства должнику вручено требование об исполнении решения суда, а также должник привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 и части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанность судебного пристава-исполнителя поставлены принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также использование предоставленных ему прав в соответствии с законом и не допущение в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании частей 1, 8 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

По смыслу указанных правовых нормам судебный пристав-исполнитель, являясь процессуально самостоятельным лицом, определяет на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, производится им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

С учётом вышеназванных положений законодательства и задач исполнительного производства решающим в настоящем деле является выяснение вопросов о том: принял ли судебный пристав-исполнитель все надлежащие меры, принятия которых можно разумно требовать для того, чтобы способствовать в осуществлении исполнения требований исполнительного документа, соотносим ли объем требований взыскателя и мер принудительного исполнения, имелись ли неясности в положениях исполнительного документа, способах и порядке его исполнения, возможно ли исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение им каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца. При этом целью рассмотрения дела при удовлетворении требований является возложение судом на должностного лица службы судебных приставов обязанности по совершению действий, ведущих к восстановлению нарушенных прав административного истца.

Материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством, в том числе осуществление неоднократных выходов по месту жительства должника, вынесении требований об исполнении решения суда, ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а также иные меры принудительного исполнения.

Отсутствие полного реального исполнения само по себе не является достаточным основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными. Своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов является целью деятельности судебного пристава-исполнителя, а не обязательным результатом исполнительного производства.

Административным истцом указано о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не организации исполнения решения суда от имени и за счет должника.

Между тем, мнение административного истца о необходимости совершения конкретных исполнительных действий, организации исполнения решения суда, не является для судебного пристава-исполнителя обязательным и не свидетельствует о незаконном бездействии последнего. Судебный пристав-исполнитель не лишён права избрать для совершения иные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, в большей степени соответствующие целям исполнительного производства и требованиям соблюдения баланса интересов его сторон. В данном случае, судебным приставом-исполнителем были приняты меры для понуждения должника к исполнению требований исполнительного документа - взыскан исполнительский сбор, ограничен выезд из Российской Федерации, должник привлечён к административной ответственности. Таким образом, принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения, в том числе наложение на должника исполнительского сбора, привлечение к административной ответственности должника в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях направлены на понуждение должника к исполнению содержащегося в решении суда требований неимущественного характера.

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлены, права взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В целях принудительного исполнения судебного акта судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию. В целях обеспечения принудительного исполнения судебного акта судебный пристав исполнитель может предложить взыскателю произвести расходы на применение мер принудительного исполнения с последующим их возмещением за счет должника (пункт 6 части 1 статьи 13, абзац первый пункта 1 статьи 64, часть 1 статьи 68, части 1 и 2 статьи 105, части 8 и 9 статьи 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В рассматриваемой ситуации взыскатель не лишен был возможности самостоятельно произвести расходы на применение мер принудительного исполнения, с последующим их возмещением за счет должника, однако таких действий со стороны взыскателя по предложению судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми совершено не было.

Оценивая доводы административного истца о незаконном бездействии административного ответчика, выразившегося в ненаправлении ответа на запрос о ходе исполнительного производства суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в ответ на запрос администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **, поступившее в отдел ** ** **, административный ответчик представил запрашиваемую информацию по исполнительному производству, факт направления ответа от ** ** ** №... на запрос подтверждён списком простых маркированных почтовых отправлений от ** ** **, при этом нарушения прав административного истца, не установлено.

Из материалов дела следует, что ответ на запрос был получен административным истцом по истечении 30-дневного срока с момента его поступления ** ** **, вместе с тем, указанное не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, что повлекло нарушения прав взыскателя.

Таким образом, поскольку в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены достаточные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа; при этом получение взыскателем информации о ходе исполнительного производства по истечении 30-дневного срока с момента поступления в ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми соответствующего запроса не повлекло нарушение прав взыскателя, не достижение результата в виде полного исполнения судебного решения не свидетельствует о формальном подходе к ведению исполнительного производства, поскольку выбор мер его принудительного исполнения является прерогативой судебного пристава-исполнителя, и в данном случае возможность исполнения судебного акта не утрачена, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов административного истца со стороны должностных лиц ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Указанной совокупности условий при рассмотрении административного дела не установлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований администрации МО ГО «Сыктывкар» следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление администрации МО ГО «Сыктывкар» к УФССП России по Республике Коми, руководителю УФССП России по Республике Коми ФИО3, ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО4, судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО2, ФИО5, о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства №...-ИП, а также в не совершении необходимых исполнительных действий и в не принятии необходимых и достаточных мер, направленных на исполнение исполнительного документа, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путём совершения от имени и за счёт должника действий, указанных в исполнительном документе - исполнительном листе ФС №... от ** ** **, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.А.Бутенко

Мотивированное решение составлено 20.01.2025.