Постановление № 5-520/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-520/2018

Дело № 5-520/ 2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 22 мая 2018 года

Судья Ковровского городского суда <адрес> ФИО1 с участием представителя Муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города» ФИО2, представителя ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города»,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП ПФ) разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено.

У С Т А Н О В И Л :

<дата> старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» капитаном полиции ФИО3 в отношении муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города» ФИО2 представила суду ходатайство о прекращении по малозначительности производство по делу. Указала, что с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, при отсутствии вреда и тяжести наступивших последствий, в связи с тяжелым финансовым положением предприятия, в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ возможно объявить устное замечание.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО3 в судебном заседании полагал, что вина юридического лица в совершении правонарушения доказана, и с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, при отсутствии вреда и тяжести наступивших последствий, не имел возражений в прекращении производства по делу с объявлением устного замечания.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя, прихожу к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» капитаном полиции ФИО3 в ходе проведения проверки установлено, что <дата> в 18.50 час. у <адрес> в <адрес> сформирован снежный вал ближе 5 м. от пешеходного перехода, т е. в границах пешеходного перехода; и у <адрес> в <адрес> сформирован снежный вал ближе 20 м. от остановочного пункта общественного транспорта.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров — Правительства Российской Федерации от <дата><№>, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.Пунктом 3.1.8. государственного стандарта российской федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от <дата><№>, предусмотрено, что формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

Согласно частям 1, 2 статьи 17, части 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Таким образом, муниципальное унитарное предприятие «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, согласно статье 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что образование снежных валов не повлекло возникновение аварийных ситуаций, дорожно-транспортные происшествия, причинение вреда жизни или здоровью граждан, полагаю возможным освободить предприятие от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Руководствуясь ст. 29.5-29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу <№> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города», прекратить в связи с малозначительностью, объявить муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство по санитарной уборке города» устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Д.Е.Самойлов