Решение № 2-2012/2019 2-2012/2019~М-2563/2019 М-2563/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-2012/2019

Дело № 2-2012/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 21 ноября 2019 года.

Мотивированное решение составлено 25 ноября 2019 года.

г. Ступино Московской области 21 ноября 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В., при секретаре Сидоровой Д.А., с участием представителя истца ФИО2 – адвоката Гаркина С.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 50RS0046-01-2019-003070-53 по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Ступино Московской области о включении в состав наследства ? доли жилого дома и земельного участка, о признании права собственности в порядке наследования по закону на ? долю жилого дома и на земельный участок, о признании права собственности на ? долю самовольно возведённого строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ (л. д. 43-44), к администрации городского округа Ступино Московской области о включении в состав наследства, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ? доли жилого дома общей площадью 25,9 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка площадью 150 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; о признании права собственности в порядке наследования по завещанию на ? долю жилого дома общей площадью 25,9 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и на земельный участок площадью 150 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>; о признании права собственности на ? долю самовольно возведённого строения – веранду (лит. а), расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования ФИО2 обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО1, которой на праве собственности принадлежали ? доля жилого дома общей площадью 25,9 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 150 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Он (ФИО2) является единственным наследником умершей ФИО1, принявшим наследство в установленном законом порядке по всем основаниям (по закону и завещанию). Однако нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении указанного имущества по причине отсутствия регистрации права собственности наследодателем. Помимо этого, к дому пристроена веранда (лит. а) без получения соответствующей разрешительной документации.

Представитель истца ФИО2 – Гаркин С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились; о времени и месте судебного разбирательства ответчик и третье лицо были извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Исходя из положений п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьёй 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Как следует из ст. 1118 ГК РФ, распорядиться имуществом на случай смерти можно только путём совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объёме. Завещание должно быть совершено лично. Завещание является односторонней сделкой, которая создаёт права и обязанности после открытия наследства.

Согласно п. 1 ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных ГК РФ, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершённое завещание в соответствии с правилами ст. 1130 ГК РФ. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (ст. 1149).

В силу п. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом.

В соответствии с действующим законодательством для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ).

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется двумя способами: путём фактического вступления во владение наследственным имуществом (фактическое принятие наследства) или в заявительном порядке (юридическое принятие наследства) – путём подачи по месту открытия наследства нотариусу или иному уполномоченному лицу заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Исходя из положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

При этом, в соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем, это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведённых норм права, право собственности наследника на самовольно возведенную постройку может быть признано судом только в случае, если земельный участок, на котором возведена данная постройка, принадлежал наследодателю на праве собственности или пожизненного наследуемого владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежали ? доля жилого дома общей площадью 25,9 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 150 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 30.01.1986 года (л. д. 9); свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № от 16.11.1992 года, выданным Новоселковским сельским Советом Ступинского района Московской области (л. д. 10); архивной выпиской из постановления главы администрации Новоселковского сельского Совета Ступинского района Московской области от 12.10.1992 года № 321/27 «О закреплении земельных участков в собственность и выдаче свидетельств» (л. д. 11); архивной справкой администрации городского округа Ступино Московской области от 29.06.2018 года № 1232-6 о принадлежности домовладения и размере земельного участка (л. д. 16).

Право собственности на указанное недвижимое имущество в установленном порядке ФИО1 зарегистрировано не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о её смерти (л. д. 12).

Исходя из полученной на запрос суда справки нотариуса г. Москвы ФИО3 от 19.10.2019 года за №, в архиве находится наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Единственным наследником, принявшим наследство по всем основаниям, является сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от которого 04.09.2008 года поступило заявление о принятии наследства по всем основаниям. В наследственное дело представлено завещание ФИО1, удостоверенное 22.01.2004 года нотариусом г. Москвы ФИО4 (реестр №), на всё имущество в пользу сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследственное имущество состоит из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, земельного участка и ? доли на жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес> (л. д. 51-53).

Наследники умершей ФИО1, которые имели бы право на обязательную долю в наследственном имуществе, отсутствуют.

Из представленных суду доказательств явствует, что право собственности на ? долю жилого дома общей площадью 25,9 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и на земельный участок площадью 150 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, являющиеся предметом спора по настоящему делу, у наследодателя ФИО1 возникло, но государственная регистрация права собственности на эти объекты недвижимого имущества произведена не была.

Согласно представленному истцом техническому паспорту на жилой дом, составленному Ступинским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 19.06.2018 года, отсутствует разрешение на строительство веранды (лит. а) (л. д. 23-27).

Определением суда от 05.11.2019 года по делу была назначена строительно-техническая судебная экспертиза (л. д. 55-56).

Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы № 10-11/19стэ от 14.11.2019 года, проведённой экспертом бюро «Маркант» ФИО5, по адресу: <адрес>, возведено самовольное строение – лит.а (веранда) к жилому дому. Строительство веранды завершено, и она готова к принятию в эксплуатацию. Указанное самовольное строение расположено на земельном участке при жилом доме, в пределах его фактических границ. При возведении веранды (лит. а) к жилому дому соблюдены строительные, градостроительные, противопожарные нормы и требования СНиП. Права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, самовольно возведённое строение не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает (л. д. 62-84).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что к истцу в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок; земельный участок и возведённое строение соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам; самовольно возведённое строение (веранда) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ? долю жилого дома общей площадью 25,9 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 150 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по завещанию на ? долю жилого дома общей площадью 25,9 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и на земельный участок площадью 150 кв. м. с кадастровым номером № из земель населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю самовольно возведённого строения – веранду (лит. а), расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.В. Есин