Решение № 2А-325/2025 2А-325/2025~М-128/2025 М-128/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-325/2025

Дело № 2а-325/2025

УИД 42RS0006-01-2025-000239-98


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре Мальцевой Е.М.,

с участием помощника прокурора Лобановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«03» марта 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Кемерово по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ,ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ.) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима.

Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении ФИО2 на момент подачи искового заявления не имеется.

Осужденный ФИО2, отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ

В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением, имеет <данные изъяты> дисциплинарных взыскания, <данные изъяты> поощрений. На профилактическом учете не состоит.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установить следующие виды ограничений:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО4, не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. Согласно представленному в материалы дела ходатайству, ФИО4 поддержал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, не явился, о дате и месте судебного заседания извещен, согласно расписки в судебном заседании участвовать не желал.

Выслушав заключение помощника прокурора Лобановой В.Н., полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Кемерово по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ,ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии особого режима/л.д.33-38/. Апелляционным определением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен в части зачёта срока наказания, в остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного – без удовлетворения/л.д.39-42/.

Осужденный ФИО2, отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГл.д.29обр./, освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установив, что ФИО2 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет.

В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением, имеет <данные изъяты> непогашенное дисциплинарное взыскание, 5 поощрений. На профилактическом учете не состоит/л.д.6-9/.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности ФИО2 имеющего постоянное место жительства, учитывая его образ жизни, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания, состояние здоровья, до заключения под стражу, где установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился под диспансерным наблюдением у <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>, диспансерное наблюдение прекращено в ДД.ММ.ГГГГ в связи с уклонением от наблюдения/л.д.29 обр., л.д.36/.

При установлении поднадзорному дополнительно административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, суд руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 30 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбывания наказания, учитывая при этом как характеризующие личность административного ответчика сведения, так и обстоятельства совершенного им преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, а также о соблюдении им административных ограничений, что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.

При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., урлж. <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 03.03.2025г.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья: И.Ю. Куртобашева