Решение № 12-51/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-51/2018

РЕШЕНИЕ

03 мая 2018 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Святкина Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора г.о. Новокуйбышевск по использованию и охране земель Новокуйбышевского отдела Росреестра по Самарской области ФИО2 от 29.03.2018 года о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г.о. Новокуйбышевск по использованию и охране земель Новокуйбышевского отдела Росреестра по Самарской области от 29.03.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.1 в виде штрафа в размере 5 000 рублей, за использование земельного участка по адресу: <Адрес>, без правоустанавливающих документов.

ФИО1 обратился в Новокуйбышевский городской суд Самарской области с жалобой на данное постановление, полагая, что неправомерно привлечен к административной ответственности, так как самовольно границы земельного участка по адресу: <Адрес>, не изменял и капитальный забор, установленный на фундаменте с момента отвода земли в 2003 года не передвигал, факт самовольного занятия земельного участка отрицает.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал по указанным в ней основаниям. Просит признать незаконным и отменить постановление от <Дата>, производство по делу прекратить, оформить существующий земельный участок в границах установленных забором, указав на неправильность замеров и небрежного отношения к своим обязанностям сотрудников КУМИ и Росреестра.

Заинтересованное лицо представитель управления Росреестра по Самарской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на жалобу, из которого следует, что при подготовке ежегодного плана проверок физических лиц была допущена техническая ошибка в характеристиках и адресе земельного участка с кадастровым номером <№>. Согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1000 кв.м, адрес земельного участка: <Адрес>. При проведении выездной проверки, документы на право пользования земельным участком фактической площадью, превышающей 1000 кв. м (по документам), собственниками представлено не было. При проведенных измерений линейных размеров сторон земельного участка с помощью дальномера лазерного Leica Disto А5 (заводской <№>, свидетельство о поверке <№> от <Дата>) установлено, что площадь фактически занятого и используемого ФИО и ФИО1 земельного участка составляет 1161 кв. м, из них: 1000 кв. м принадлежат ФИО и ФИО1 на праве общей долевой собственности (кадастровый номер <№>); 161 кв.м на государственный кадастровый учет не поставлены, границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, какие-либо правоустанавливающие документы на данную площадь отсутствуют, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ. В связи с этим просит жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Изучив представленные материалы, административное дело <№>, выслушав заявителя, суд находит жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Вина ФИО1 подтверждена материалами дела, а именно: актом проверки органом государственного надзора <№> от 19.02.2018 года, фото-таблицей, схематическим чертежом и обмером земельного участка к нему, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 19.02.2018 года, протоколом об административном правонарушении от 19.03.2018 года, постановлением о назначении административного наказания от 29.03.2018 года.

У судьи нет оснований ставить под сомнение доказательства представленные органом государственного контроля в сфере землепользования. Суд считает вину заявителя установленной, правоустанавливающих документов на занимаемый земельный участок площадью более 1000 кв.м не представлены. Вопрос об установлении границ, неправомерных действий должностных лиц подлежит рассмотрению в ином судебном порядке.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела не установлено, наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 5 000 рублей определено в рамках санкции ст.7.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ) и в установленный срок, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого постановления, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г.о.Новокуйбышевск по использованию и охране земель Новокуйбышевского отдела Росреестра по Самарской области ФИО2 от 29.03.2018 года по ст.7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области

Судья Н.В.Святкина.