Решение № 2-126/2017 2-126/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-126/2017

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

с участием:

представителя ФИО1 – адвоката Вохмяниной (Ахмедовой) М.Х.,

назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 – адвоката Геворкяна А.К.,

при секретаре Васильченко К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кавалерского сельского поселения, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО8, ФИО21, ФИО11, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО29, ФИО7, ФИО30, ФИО31, ФИО32 о признании права собственности на земельную долю площадью 7га в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский райсуд обратилась Шляхта (до замужества ФИО33) Е.И. с иском к Администрации Кавалерского сельского поселения, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО8, ФИО21, ФИО11, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО29, ФИО7, ФИО30, ФИО31, ФИО32 о признании права собственности на земельную долю площадью 7га в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер №, ссылаясь на то, что постановлением Администрации Егорлыкского района от 10.02.1992г. № 25 земельный массив колхоза им. Кирова был передан в собственность членам колхоза. В данный список вошла и она и ей были выданы документы о праве собственности на земельную долю. Данную долю она сдала в аренду СПК им. Кирова, однако последнее в 2005г. прекратило свою деятельность. Оформить свои права на землю она не может, поскольку в сведениях о сособственниках земельного массива СПК им. Кирова ее фамилия отсутствует.

ФИО1 в заседание суда не прибыла, хотя о слушании дела извещена. В заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ (т. 4 л.д. 35, 85-86, 89).

Представитель ФИО1 – адвокат Вохмянина (после замужества ФИО34) М.Х. в заседании суда требования своего доверителя подержала.

Администрация Кавалерского сельского поселения, ФИО11, ФИО22, ФИО3, ФИО2, ФИО15, ФИО23, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО30, ФИО28, ФИО19, ФИО12, ФИО35 иск признали, о чем подали в суд соответствующие заявления (т. 10-14).

Администрация Кавалерского сельского поселения (далее по тексту Администрация), ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО11, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО30, ФИО31 в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены. Администрация и ФИО30 в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ (т. 4 л.д. 39-48, 50-51, 54, 56, 58, 59, 65-68).

ФИО4, ФИО8, ФИО11, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО7 в заседание суда не явились. Их фактическое местопребывания не известно, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ст. 119 ГПК РФ (т. 4 л.д. 52-53, 69-70, 72-80).

Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – адвокат Геворкян А.К. иск не признал и в иске ФИО1 просил отказать в связи с пропуском ею срока исковой давности.

ФИО17, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО36 в заседание суда не прибыли. При этом судебные извещения о дате и времени судебного заседания было направлено данным ответчикам по имеющимся в материалах дела адресам их регистрации, однако не вручены адресатам в связи с неявкой адресатов за их получением в отделение связи и возвращены в суд в связи с истечением срока хранения (т. 4 л.д. 57, 60-64, 71, 84). Фактически ФИО17, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО36 от получения судебных повесток и явки в суд уклонились, злоупотребив своими процессуальными правами, что в силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ст. 10 ГК РФ недопустимо. Указанные действия свидетельствуют, что судом исполнена обязанность по извещению данных ответчиков о времени и месте судебного разбирательства, а также о злоупотреблении процессуальными правами данными ответчиками, обязанными в силу ст. 35 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ добросовестно пользоваться ими, в том числе получать почтовую и иную корреспонденцию из суда и проявлять интерес к рассмотрению дела, а также в отношении даты проведения судебного заседания по рассмотрению дела. При таких обстоятельствах обязанность суда по извещению данных ответчиков о времени и месте судебного заседания считается исполненной, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО17, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО36

Выслушав адвокатов Вохмянину (Ахмедову) М.Х. и Геворкяна А.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 9 действовавшего ранее Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно п. 1 действовавшего ранее Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан постановлено установить, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В силу п. 8-9 ране действовавшего Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 (ред. от 03.08.1998) "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным Кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213.

Согласно п. 11 ранее действовавшего Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" размер земельной доли в гектарах рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

В силу п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

По смыслу данных правовых норм в их совокупности следует, что право собственности на земельную долю, возникшее в процессе проводимой в 1991г.-1993г. реорганизации колхозов и совхозов, подлежало государственной регистрации в регистрационных (поземельных) книгах. Данную регистрацию производили комитеты по земельным ресурсам и землеустройству муниципальных районов. Доказательством наличия права собственности на земельную долю (долю в праве общей собственности на земельный участок) являлись свидетельства на право собственности на землю, выдаваемые по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 г. N 177 и по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. N 1767.

Как следует из материалов дела (т. 4 л.д. 91-133) постановлением Администрации Егорлыкского района от 10.02.1992г. № 25 в коллективно-долевую собственность КАХ им. Кирова (бывший колхоз им. Кирова) Егорлыкского района передан земельный массив данного хозяйства. При этом в списке лиц, которым земельный массив подлежал передаче в собственность, фамилия истицы вычеркнута, как и ряд других (№771). Соответственно и в настоящее время в ЕГРН отсутствует сведения об истце, как о сособственнике земельного массива бывшего КАХ им. Кирова, имеющего кадастровый номер № (т. л.д. 35-50).

Доводы ФИО1 о том, что ей было выдано свидетельство на право собственности на землю, объективно ничем не подтверждены и опровергаются ответами Управления Росреестра РО о том, что никаких свидетельств истице не выдавалось и на ее имя не оформлялось (т. 2 л.д. 43, 5657, т. 4 л.д. 83). Иных доказательств в обоснование своих доводов ФИО1 в суд не представила, как не представила и само свидетельство, на которое сослалась в иске.

Кроме того, в настоящее время вышеуказанные правовые акты, принятые по вопросам бесплатной передачи находившихся в пользовании колхозов и совхозов земельных массивов, утратили силу.

Каких либо документов, подтверждающих возникновение у истцы право собственности на земельную долю в земельном массиве бывшего колхоза им. Кирова не представлено.

Поэтому в удовлетворении иска следует отказать по изложенным выше правовым основаниям.

Кроме того, представителем ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 – адвокатом Геворкяном А.К. заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Исковая давность, в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В данном случае нарушение права ФИО1 имело место с 10.02.1992г., то есть со дня, когда Администрация Егорлыкского района приняла постановление о передаче в коллективно-долевую собственность КАХ им. Кирова земельного массива данного хозяйства, по которому свидетельство на право собственности на землю ей не было выдано. Поэтому с данного момента подлежит исчислению 10 летний срок нарушения права, который истек 10.02.2002г.

Истечение срока исковой давности является вторым самостоятельным основанием к отказу в иске.

Ссылки ФИО1 на представленную справку СПК им. Кирова (ныне ликвидированного) от 04.06.2002г. о том, что ее земельная доля находится в аренде у данного СПК (т. 4 л.д. 87), не состоятельны, так как не представлено доказательств как прав на земельную долю, об аренде которой говорится в справке, так и самого договора, хотя право аренды по договору согласно действовавшего на момент выдачи справки ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежало государственной регистрации и считалось возникшим с момента такой регистрации.

При этом иск также предъявлен к Администрации Кавалерского сельского поселения, которая не является сособственником данного земельного участка (т. 1 л.д. 57), в связи с чем правового интереса к разрешению спора не имеет.

Поэтому суд не принимает признание иска Администрацией Кавалерского сельского поселения, поскольку оно противоречит закону – ч. 1 ст. 209 ГК РФ, согласно которой только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а также не признает признание иска ответчиками ФИО11, ФИО22, ФИО3, ФИО2, ФИО15, ФИО23, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО30, ФИО28, ФИО19, ФИО12, ФИО35, поскольку данное признание нарушает права остальных сособственников земельного массива – соответчиков по настоящему делу, поскольку удовлетворение иска влечет перераспределение долей всех долевых сособственников в праве собственности на спорный земельный массив.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кавалерского сельского поселения, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО8, ФИО21, ФИО11, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО3, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО13, ФИО29, ФИО7, ФИО30, ФИО31, ФИО32 о признании права собственности на земельную долю площадью 7га в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29.09.2017г.

Судья