Решение № 2-452/2019 2-452/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-452/2019Кольский районный суд (Мурманская область) - Гражданские и административные Мотивированное (с учетом выходных дней) Дело № 2-452/2019 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 мая 2019 года город Кола Кольский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Корепиной О.С., при секретаре Чистобаевой В.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к пенсии, о зачете периодов трудовой деятельности в специальный (РКС) стаж, перерасчете фиксированной выплаты к пенсии, истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к пенсии, о зачете периодов трудовой деятельности в специальный (РКС) стаж, перерасчете фиксированной выплаты к пенсии, в обоснование заявленных требований указав, что к настоящему времени она достигла возраста 55 лет, является получателем пенсии по старости. Решением ответчика № от <дата> ей было отказано в перерасчете пенсии. В период с <дата> по <дата> она осуществляла трудовую деятельность в качестве ИП ФИО1 в арендуемом у ИП М.Е.А. салоне красоты «Арнуво», расположенном по адресу: <адрес>, своевременно сдавала налоговую отчетность и оплачивала пенсионные отчисления. С <дата> и по настоящее время ИП ФИО1 осуществляет деятельность в области оказания парикмахерских услуг в арендованном на неопределенный срок помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по которому налоговая отчетность и пенсионные отчисления сдаются своевременно. В связи с чем просила признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты с учетом необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера по старости от <дата> и обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления трудовой деятельности с <дата> по <дата> в ООО «С-Класс», с <дата> по <дата> в ООО «Спортплаза», с <дата> по <дата> в ООО «Спортплаза», с <дата> по <дата> в ООО «Спортплаза», с <дата> по <дата> в ООО «Спортплаза», с <дата> по <дата> в ООО «Спортплаза», с <дата> по <дата> ИП ФИО2, с <дата> по <дата> ИП ФИО2, с <дата> по <дата> ИП ФИО2, а также произвести перерасчет размера фиксированной выплаты с учетом необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера по старости со дня обращения с <дата>. В дальнейшем истец представила уточнение исковых требований в части возложения обязанности по перерасчету, просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом зачтенных судом спорных периодов работы. Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что в период с <дата> по <дата> она являлась индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность по предоставлению парикмахерских услуг в <адрес> в арендуемом у ИП М.Е.А. салоне красоты «Арнуво», расположенном по адресу: <адрес>, а также на рабочем месте в арендуемом помещении ООО «Спортплаза» у ИВ В.А.А. Она своевременно уплачивала все налоги и требуемые взносы на пенсионное обеспечение. Кроме того, с <дата> и по настоящее время она также осуществляет деятельность в области оказания парикмахерских услуг в арендованном на неопределенный срок помещении, расположенном по адресу: <адрес>, договор аренды был предоставлен в пенсионный орган, также как и квитанции об уплате взносов на пенсионное страхование за 2017,2018 год, однако ответчиком период с <дата> по <дата> тоже по каким то причинам не был включен в ее стаж, в связи с чем просила суд включить указанные в иске спорные период, за исключением периодов работы в ООО «С-Класс» и ООО «Спортплаза» в её стаж и обязать ответчика выполнить перерасчет размера пенсии с учетом спорных периодов. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, ранее представила отзыв на иск, согласно которого указала, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. На дату подачи истцом заявлений о перерасчете от <дата> и <дата> ФИО1 не было представлено доказательств тому, что в период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя она вела предпринимательскую деятельность в районах Крайнего Севера постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, в связи с чем данные периоды обосновано не включены в стаж РКС. Кроме того, истцом не представлено подтверждения, что на <дата> ею были уплачены в полном объеме страховые взносы на отчетный период с <дата> по <дата> (9 месяцев 2018), в связи с чем данный период может быть учтен в стаж РКС после даты уплаты и представления соответствующего заявления в орган ПФР. Периоды 2003-2005 годов не учтены в страж истца, так как согласно трудовой книжке до <дата> истец трудилась <данные изъяты>, записи в трудовой книжке №,№ о периодах работы в разных организациях в ООО «С-класс» и ООО «Спортплаза» выполнены почерком одного лица, в индивидуальном лицевом счете истца сведения о периоде работы в ООО «С-Класс» отсутствуют, что свидетельствует о подложности данных записей. Заявленные истцом к зачету периоды <дата> не учтены в стаж, так как являются периодами отпусков без сохранения заработной платы. Спорный период <дата> не учтен в стаж истца, так как не подтвержден в установленном законом порядке сведениями индивидуального персонифицированного учета, выпиской ИЛС. Полагала, что представление в судебное заседание документов, подтверждающих полную и постоянную занятость в районах Крайнего Севера, не является законным основанием для удовлетворения иска. В связи чем просила в удовлетворении исковых требований отказать. О рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика не просила. В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему. В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2.ст.2). Судом установлено, что ФИО1 с <дата> является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». Согласно статье 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (здесь и далее в редакции, действовавшей на 28.03.2018) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2). В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов. Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На основании пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Как следует из материалов пенсионного дела истца, <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и страхового стажа, предоставив паспорт, договор аренды рабочего места от <дата>, заключенный с ИП М.Е.А. Решением ГУ УПФ в Кольском районе (межрайонное) № от <дата> в перерасчете размера фиксированной выплаты с учетом необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. По состоянию на <дата> стаж работы в районах Крайнего Севера составил 11 лет 08 месяцев 29 дней, страховой стаж 26 лет 10 месяцев 03 дня. Не приняты к учету в страховой и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период с <дата> по <дата> ООО «Класс», с <дата> по <дата> –так как отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – отпуска без сохранения заработной платы; к учету в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> – в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствуют документы, подтверждающие деятельность в районах Крайнего Севера; не учтены в страховой и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с <дата> по <дата> –так как отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета, а также отсутствуют документы, подтверждающие деятельность в районах Крайнего Севера. Истец не согласилась с указанным решением пенсионного органа, что явилось поводом для обращения в суд с данным иском. Согласно ч.4 ст. 17 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Согласно ч.1,7 ст. 18 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Согласно Постановлению Правления ПФР от 17.04.1998г. № 33 на территорииМурманской области регистрация застрахованных лиц в системе обязательногопенсионного страхования и прием сведений индивидуального(персонифицированного) учёта введены с 01.01.1999. Как следует из материалов пенсионного дела истца она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования <дата>. Согласно имеющегося в материалах пенсионного дела истца протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> №, при рассмотрении заявления ФИО1 от <дата> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, рекомендовано не принимать к учету в страховой и специальный (РКС) стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с <дата> по <дата> в ООО «С-Класс», с <дата> по <дата> в ООО «Спортплаза» так как отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета, отпуска без сохранения заработной платы: ООО «Спортплаза» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Обращаясь повторно в орган пенсионного фонда <дата> с заявлением о перерасчете размера пенсии, ФИО1 не предоставила в соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» каких-либо сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении данных периодов работы, имевших место до назначения страховой пенсии. Предъявляя в суд исковые требования в указанной части о включении приведенных периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представила доказательств, свидетельствующих о зачете данных периодов пенсионным органом в общий страховой стаж. Кроме того, суд учитывает, что требования истца о включении спорного периода работы с <дата> по <дата> в ООО «С-Класс» уже были предметом судебного рассмотрения и решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от <дата> в удовлетворении данных требований было отказано в связи с отсутствием подтверждения факта работы истца в данной организации в этот период. Решение вступило в законную силу. С учетом изложенного, исходя из представленных в материалах пенсионного дела истца договоров подряда от <дата>, согласно которым она в период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> работала в ООО «С-Класс», в отсутствие подписанного в соответствии с п. 1.4. договора акта приема-передачи работы заказчиком или его уполномоченным представителем, сведений об уплате обязательных платежей, а также сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также имеющееся справкой ОПУ, АСВ, ВСВЗ от <дата> № об отсутствии в представленных списках работников ООО «С-Класс» в ПФР за указанный период сведений о работе на ФИО3, а также того, что истец в судебном заседании исковые требования в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с <дата> по <дата> в ООО «С-Класс», с <дата> по <дата> в ООО «Спортплаза», отпусков без сохранения заработной платы: ООО «Спортплаза» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, не поддержала, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в данной части. В части требований истца о включении в стаж работы периодов осуществления предпринимательской деятельности суд приходит к следующему. Согласно ч.8 ст. 18 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (ст.1). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2.ст.2), при этом определен круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, в том числе к таким лицам отнесены граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе, индивидуальные предприниматели, а также закреплено, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14). В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14). Согласно положениям ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», определяющей условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). В силу ч.3,8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). Таким образом, положения действующего законодательства возможность зачета периодов предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности. При этом, законодатель определил перечень документов, подтверждающих уплату таких взносов. В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Кроме того, п. 5 ранее действовавшего Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении названных Правил приравнивалась уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждалась следующими документами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до <дата> и после <дата> - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; единого социального налога (взноса) за период с <дата> по <дата> - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 94). Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 в период с <дата> по <дата> была зарегистрирована по месту своего жительства <адрес>, с <дата> и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства <адрес> ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата>, поставлена на учет в налоговом органе, с <дата> состоит на налоговом учете в качестве плательщика Единого налога на вмененный доход в ИФНС России по г. Мурманску, место осуществления деятельности <адрес>. Согласно справки Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области от <дата> №, а также согласно представленным декларациям по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в период с <дата> по <дата> года ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, с <дата> по <дата> по адресу: <адрес> (л.д. 99-162). В дальнейшем истец установленный налоговый режим не меняла, сведений о выявлении налоговым органом нарушений налогового режима ввиду перемены места осуществления предпринимательской деятельности не имеется. Согласно данных о стаже, период осуществления предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> учтен в страховой стаж истца для назначения пенсии по старости в календарном порядке, без учета в стаж работы в районах Крайнего Севера. При этом согласно справки ГУ УПФ в Октябрьском округе г. Мурманска от <дата> истцом в период с <дата> по <дата> произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд своевременно и в полном объеме. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета, имеющейся в пенсионном деле истца, имеются также сведения о периодах работы истца после регистрации в системе государственного пенсионного страхования с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с проставлением кода территориальных условий РКС. Из пояснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что в спорный период с <дата> по <дата> она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя путем оказания парикмахерских услуг на арендуемом ею рабочем месте в помещении салона «Арнуво», расположенного по адресу: <адрес>. С <дата> и по настоящее время она осуществляет данную деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в помещении офиса, арендуемого у ООО «Меридиан-Офис» по договору аренды от <дата>. В подтверждение изложенному, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ были представлены: заключенный между ИП М.Е.А. и ФИО1 договор аренды рабочего месте от <дата>, расположенного в салоне красоты «АрНуво» по адресу: <адрес>, оборудованное и оснащенное креслом, зеркалом и рабочим столом, для использования в профессиональной деятельности. Договор заключен на срок до <дата> помещения ( л.д. 92-94); договор аренды № с ООО «Меидиан-Офис», согласно которому истцу предоставлено во временное пользование под офис нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на неопределенный срок Кроме того, истцом представлено свидетельство, выданное администрацией г. Мурманск № <дата> о регистрации ФИО1 Управлением Октябрьского административного округа г. Мурманска в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, с предусмотренным видом «парикмахерские услуг» (л.д. 12). Согласно справки ИФНС России по г. Мурманску от <дата><адрес>, ИП М.Е.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по дату выдачи справки, в период с <дата> по <дата> ею заявлены, в том числе, такой вид деятельности, как предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, по которой предоставлялась налоговая отчетность по ЕНВД и УСН в данные периоды времени. Из выписки ЕГРПНИ от <дата> (л.д 172-173), представленного по запросу суда, а также представленной истцом заверенной копии свидетельства о государственной регистрации права №, следует, что нежилое помещение <данные изъяты> принадлежит на праве собственности М.Е.А., на основании договора купли-продажи от <дата>. Кроме того, как установлено судом и подтверждается материалами данного дела и материалами пенсионного дела ИП ФИО1<дата> был заключен. Согласно справки Межрайонной ИФНС России № 7 по Мурманской области, за период с <дата> по <дата> ею произведена уплата фиксированных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 5850 рублей, за период с <дата> по <дата> -11700 рублей, в том числе <дата> 5850 руб., <дата> -5850 руб. (л.д. 74-76). Истцом представлены чек-ордеры банковских учреждений, подтверждающие внесение страховых взносов обязательного пенсионного страхования в спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности. Оценив в совокупности представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса, суд, приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства истцом представлено достаточно достоверных и допустимых доказательств фактического осуществления ею предпринимательской деятельности на территории Мурманской области в районах Крайнего Севера в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, факт исполнения ею обязанности по уплате страховых взносов в указанные периоды на обязательное пенсионное страхование подтвержден надлежащими доказательствами, а именно справкой выданной уполномоченным территориальным органом Пенсионного фонда РФ, а также справкой Межрайонной ИФНС России № 7 Мурманской области от <дата> об уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за 2017, 1 полугодие 2018 года. О наличии каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком не заявлено. Выписка из индивидуального лицевого счета истца, застрахованной в системе государственного пенсионного страхования, содержит сведения о вышеуказанных спорных периодах с указанием кода территориальных условий, корректировка данных в случае выявления неправильных либо искаженных сведений, предоставленных страхователем, пенсионным органом не производилась. О наличии каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном ответчиком не заявлено. При этом суд учитывает, что с 01.01.2017 изменен порядок предоставления расчета и уплаты страховых взносов на ОПС, который установлен ст. 432 Налогового кодекса РФ, а именно индивидуальными предпринимателями исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с п. 1,3 ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения начисленные и уплаченные суммы страховых взносов. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; получать от территориальных налоговых органов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений. В ходе судебного разбирательства нарушения истцом указанного порядка исчисления и оплаты страховых взносов на ОПС в 2017 и первом, втором квартале 2018 года, в также своевременности представления квитанций об оплате как в налоговый орган, так и ответчику судом не установлено. Непредставление ИП М.Е.А. документов первичной бухгалтерии и документов, подтверждающих получение дохода от сдачу в аренду рабочего места по запросу пенсионного органа, по мнению суда не влияет на реализацию пенсионных прав истца. При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный (РКС) стаж работы периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>. с <дата> по <дата>, в страховой и специальный (РКС) стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Разрешая требования истца о перерасчете пенсии с учетом спорного периода, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Учитывая, что при обращении с заявлением в пенсионный орган о перерасчете <дата> истцом не могли быть оплачены страховые взнос за 3 квартал 2018 года, так как данный отчетный период, за который подлежат уплате взносы еще не наступил, суд приходит к выводу, что начисление пенсии истцу должно производится с учетом включенного судом периода осуществления предпринимательской деятельности с <дата> по <дата>, поскольку истцом требования о признании незаконным решения пенсионного органа, принятого по её заявлению от <дата> о перерасчете пенсии не оспаривалось ни при подаче иска, ни в последующем при рассмотрении дела. Поскольку судом исковые требования в части включения периодов трудовой деятельности в стаж для исчисления пенсии удовлетворены частично, оснований для признания данного решения незаконным суд не усматривает. Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании соответчика в её пользу понесенных расходов в идее оплаты госпошлины в сумме 300 рублей не имеется, поскольку истец освобождена от её уплаты в соответствии с п. 5 ч.2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем уплаченная сумма госпошлины подлежит возврату истцу в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии, о зачете периодов трудовой деятельности в стаж для исчисления пенсии, перерасчете пенсии удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) включить в специальный (РКС) стаж работы ФИО1-периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;в страховой и специальный (РКС) стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>. Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) произвести расчет страховой пенсии ФИО1 с учетом включенных судом периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии, о зачете периодов трудовой деятельности в стаж для исчисления пенсии, перерасчете пенсии отказать. Ответчик, не присутствующий в судебном заседании, вправе подать в Кольский районный суд Мурманской области заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии решения. Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. . Председательствующий – Суд:Кольский районный суд (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Корепина Ольга Сергеевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |