Решение № 2-203/2019 2-203/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-203/2019

Дело № 2- 203/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года город Нелидово

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Боселовой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области об установлении факта получения заработной платы и обязании произвести перерасчет начисленной пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области об установлении факта получения заработной платы и обязании произвести перерасчет начисленной пенсии. В обоснование заявления указала, что с 29 декабря 2018 года ей назначена пенсия. В период с 1982 года по 1997 год она работала она работала в колхозе имени ....... При начислении пенсии в расчет не вошла заработная плата за период с марта 1987 года по декабрь 1996 года включительно. Справки о заработке находятся в выплатном деле. 16 февраля 1988 года в административном здании колхоза произошел пожар, но сгорели не все документы и хозяйство продолжало работать. В июне 2002 года она взяла справку в колхозе имени ...... о заработной плате для предоставления в пенсионный отдел. В 2011 году колхоз имени ...... ликвидировался, но никаких документов в архив не сдал. Ее вины в этом нет. Записи о вышеуказанных периодах работы имеются в трудовой книжке. На основании установления факта получения заработной платы в определенном размере по данным справки в период работы в колхозе имени ...... с марта 1987 года по декабрь 1996 года включительно пенсионный фонд сделает перерасчет назначенной по возрасту пенсии. Просит установить факт получения ею заработной платы в определенном размере по данным справок от 04 июня 2002 года, выданным колхозом имени ...... на основании лицевых счетов за период работы в колхозе имени ...... с марта 1987 года по декабрь 1996 года включительно для начисления пенсии по возрасту, с ее перерасчетом; обязать Управление ПФР в Нелидовском районе Тверской области произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом полученной заработной платы за период работы в колхозе имени ...... с марта 1987 года по декабрь 1996 года на основании справок от 04 июня 2002 года, выданных колхозом имени .......

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом. В представленных возражениях указали, что 28.12.2018 года УПФР в Ржевском районе принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Заявлением от 17.12.2018 года ФИО1 подтвердила свое согласие, что при назначении пенсии по старости заработную плату и стаж работы засчитать по выписке из индивидуального лицевого счета.

Также заявителем лично представлены справки о заработной плате в колхозе имени ...... в ...... от 04.06.2002г. за период работы с 1987 года по 1996 год.

В соответствии с п. 6 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопитель ной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установления пенсии, является решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о проведении проверки.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по факту необоснованной выдачи документов (представления сведений), а также представления документов (сведений), необходимых для установления пенсии, содержащих недостоверные сведения, принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 28 постановления ПЛенума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые, пенсии» содержит разъяснения о том, что при исчислении расчетного размера пенсии такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Пункт 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. N!й6/19па, содержал аналогичные документы, подтверждающие среднемесячный заработок, с уточнением, что при ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа иле прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Документы о заработке выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием, учреждением или организацией, в которых работал обратившийся за пенсией.

Учитывая изложенное, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и соответствует принципам пенсионного обеспечения, базирующимся на установлении пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Таким образом, указанный Перечень прямо и исчерпывающим образом определяет документы, которые принимаются территориальным органом ПФР в целях подтверждения среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке работника. Свидетельскими показаниями и в судебном порядке заработок не подтверждается.

Специалистом клиентской службы Оленинского района проведена проверка с выходом в архивный отдел, в ходе которой установлено, что документы по заработной плате работников колхоза имени ...... за период с 1987 года по 1996 год на хранение в архивный отдел не поступали.

Кроме того, в справках отсутствуют номера, угловой пrrамп организации, не указаны суммы дородовых и послеродовых больничных листков (ст. 100 Закона от 20.11.1990г. предусматривает, что в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в, связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной СТ. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в ПФР. Без начисления взносов в состав среднемесячного заработка для исчисления пенсии включаются только три вида выплат: денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, стипендия учащихся и пособие по временной нетрудоспособности и периоды отпусков по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В справке за период с 1987 года по 1993 год не указана добрачная фамилия заявительницы «ФИО2», так как брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Начисления заработной платы в период с 1987 года по август 1988 года производились на «Боковую», что отражается в лицевых счетах, где она не могла числиться «Барановой».

Согласно справке Отделения Госпожнадзора по п. Оленино и Оленинскому Району № 161 от 30.09.2009 года в административном здании колхоза имени ...... 16.02.1988 года произошел пожар, в результате которого огнем было уничтожено административное здание и имущество, находившееся в нем, в том числе трудовые книжки работников, лицевые счета, книги приказов.

Таким образом, с учетом документов, опровергающих факт начисления заработка за 1987,1988, года и не подтверждением достоверности и обоснованности выдачи вышеуказанных справок для перерасчета пенсии они не могут быть приняты.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, письменные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ для определения расчетного размера трудовой пенсии определяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В материалах дела имеется справка, выданная отделением Госпожнадзора по п. Оленино и Оленинскому району, в которой указано, 16.02.1998 года в административном здании колхоза имени ...... произошел пожар.

Свидетели И.Л.В. и М.Н.Н. в судебном заседании подтвердили факт того, что ФИО1 в период с 1987 года по 1996 год работала в колхозе имени ......, указав, что работали вместе с ней, подтвердив данное обстоятельство копиями трудовых книжек ( трудовая книжка .....- ..... на имя И.Л.В., трудовая книжка ..... ..... на имя М.Н.Н.).

Кроме того, свидетелю М.Н.Н. при начислении пенсии пенсионным фондом был учтен период работы в колхозе имени ...... с 1982г. по 1989г. с учетом полученной в этот период заработной платы.

Кроме этого, свидетель И.Л.В. пояснила, что, работая ...... колхоза имени ...... в июне 2002 года, выдала ФИО1 справки о заработной плате; справки выданы на основании лицевых счетов, которые не были уничтожены во время пожара.

В копии трудовой книжке на имя ФИО1 (Боковой) ..... ..... указано, что в 1982 году ФИО1 принята в члены колхоза имени ....... 04 марта 1987 года назначена на должность главного ....... В 1997 году уволена из членов колхоза по собственному желанию. В указанной трудовой книжке отражен размер заработной платы, утвержденный печатями.

Иным путем, кроме как в судебном порядке, установить факт принадлежности правоустанавливающего документа заявителю невозможно.

Суд, оценив представленные заявителем доказательства, приходит к выводу, что ФИО1 (до брака ФИО2) работала в колхозе имени ...... с марта 1987 года по декабрь 1996 года, истице начислялась заработная плата в 1987-1988 годах, обоснованность и достоверность информации о размере заработной платы, отраженной в выданных справках 04 июня 2002 года колхозом имени ...... у суда не вызывает.

Учитывая, что установление данного факта имеет для заявительницы юридическое значение, поскольку позволяет ей реализовать право на получение пенсии по возрасту в установленном законом размере. Факт нашел подтверждение в судебном заседании.

Доказательств, которые бы опровергали факт осуществления истцом работы в колхозе имени ...... в период с марта 1987 года по декабрь 1996 года, получение ею заработной платы в размере, отраженном в представленных справках в материалах дела не содержится.

Поскольку в основном документе – трудовой книжке истца содержаться сведения, подтверждающие факт осуществления ФИО1 работы в период с марта 1987 года по декабрь 1996 года в колхозе имени ......, суд приходит к выводу, что то обстоятельство что в справках отсутствуют номера, угловой штамп организации, отсутствуют суммы дородовых и послеродовых больничных листов, не ставит под сомнение сам факт работы истицы в указанный период в колхозе имени ......, получение ею заработной платы в размере, отраженной в справках.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области при обращении истицы с заявлением обязано сделать перерасчет начисленной ФИО1 пенсии с учетом размера полученной заработной платы за период работы в колхозе имени ...... с марта 1987 года по декабрь 1996 года, отраженной в справках, выданных 04 июня 2002 года.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управления пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области об установлении факта получения заработной платы и обязании произвести перерасчет начисленной пенсии удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы в определенном размере по данным справок от 04 июня 2002 года, выданным колхозом имени ...... на основании лицевых счетов за период работы в колхозе имени ...... с марта 1987 года по декабрь 1996 года включительно для начисления пенсии по возрасту, с ее перерасчетом.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нелидовском районе (межрайонное) Тверской области, при подачи заявления, произвести перерасчет начисленной ФИО1 пенсии с учетом полученной ею заработной платы, за период ее работы в колхозе имени ...... с марта 1987 года по декабрь 1996 года на основании справок от 04 июня 2002 года, выданных колхозом имени ......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области.

Председательствующий: Е.Н. Бурыкина