Решение № 2-3613/2017 2-3613/2017 ~ М-3600/2017 М-3600/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-3613/2017

В окончательной форме
решение суда принято 20 декабря 2017 года

Дело № 2 – 3613/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 19 декабря 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Лемешко О.В., с участием прокурора – Фасаховой Р.Д., представителя истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, представителя третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ялта Республики Крым к ФИО2, с участием третьего лица без самостоятельных исковых требований – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 67 «Солнечный дом» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

у с т а н о в и л :

Администрация города Ялта обратилась в суд с иском к ФИО2, уточнив требования которого просит признать ответчицу утратившей право пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ее с регистрационного учета и выселить из занимаемого помещения с предоставлением по договору социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры №,№ в доме № по <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что здание № по <адрес> является нежилым строением действующего детского сада, которое находится в муниципальной собственности и закреплено на праве оперативного управления за муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 67 «Солнечный дом». Ответчик на основании решения исполнительного комитета Ялтинского городского Совета народных депутатов от 28 декабря 1989 года была зарегистрирована по вышеуказанному адресу, в котором проживает по настоящее время в помещении 7-2 площадью 19,5 кв. метров. Вместе с тем, в соответствие с действующим законодательством не допускается проживание посторонних лиц в дошкольных образовательных учреждениях, помещение, занимаемое ответчицей, является нежилым, в связи с чем просит ее выселить с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик против исковых требований возражала, ссылаясь на то, что квартира, предлагаемая ей для вселения по договору социального найма, непригодна для постоянного проживания.

Представитель третьего лица исковые требования поддержала, пояснив, что здание № по <адрес> является действующим детским садом, и проживание в нем посторонних лиц является грубым нарушением действующего законодательства и препятствует лицензированию образовательной деятельности учебного заведения.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно решению исполнительного комитета Ялтинского городского Совета народных депутатов № 538 от 28 декабря 1989 года, по ходатайству администрации дома ребенка, было утверждено решение комиссии по прописке граждан, согласно которому решено, в порядке исключения, прописать ФИО2 в общежитии по <адрес>.

Согласно паспорту ответчицы, она была зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу 16 марта 1990 года.

Из технического паспорта на комплекс недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> следует, что в здании детского сада имелись помещения, используемые под общежитие, в том числе помещение 2-2 площадью 14,5 кв. метров, расположенное на 1-м этаже; помещение 7-1 площадью 18,1 кв. метров и 7-2 площадью 19,5 кв. метров, 7-5 площадью 16,6 кв. метров и 7-6 площадью 17,2 кв. метров, расположенные в мезонине.

11 июля 2016 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на нежилое здание – Дом ребенка, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации города Ялта № 632-п от 08 мая 2015 года, с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации города Ялта № 3632-п от 03 октября 2016 года, здание Дома ребенка, расположенное в <адрес>, было закреплено на праве оперативного управления за муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № 67 «Солнечный дом» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

При этом стороны не оспаривают, что ФИО2 до настоящего времени проживает в здании дома ребенка, занимает комнату 7-2 площадью 19,5 кв. метров.

Статьей 85 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

К нежилым относятся здания, предназначенные для постоянного нахождения в них людей без цели проживания и используемые для административных, производственных, учебных, культурно-просветительских, лечебных, складских и других подобных целей.

Судом установлено, что занимаемое ФИО2 для проживания помещение расположено в нежилом здании № по <адрес>, в котором находится детское дошкольное учреждение, следовательно оно не предназначено для проживания в нем людей.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ - если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как указано в ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из указанных норм следует, что, по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным их улучшением с точки зрения безопасности.

Согласно разъяснениям пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судом установлено, что с целью переселения ФИО2 из занимаемого ею нежилого помещения площадью 19,5 кв. метров ей предоставляется двухкомнатная квартира №,№, расположенная в доме № по <адрес>, общей площадью 37,0 кв. метров, жилой площадью 26,3 кв. метров, оборудована санузлом, подключена к сетям водоснабжения, электроснабжения.

Согласно Акту обследования помещения, проведенному 13 декабря 2017 года межведомственной комиссией по вопросам переоборудования и (или) перепланировки и (или) переустройства жилых и нежилых помещений, переводы (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, аварийным, иным архитектурно – строительным вопросам на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, предложенная ответчику для вселения квартира №,№ по <адрес> находится в удовлетворительном состоянии, является пригодной для постоянного проживания.

Данная квартира включена в Реестр муниципального имущества и свободна от прав третьих лиц, что подтверждается ответом Департамента имущественных и земельных отношений от 19 декабря 2017 года.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиком не представлено суду надлежащих и допустимых доказательств в подтверждение ее доводов о том, что предоставляемое ей по договору социального найма жилое помещение непригодно для проживания либо не соответствует каким-либо иным требованиям, предъявляемым к жилому помещению применительно к муниципальному образованию городской округ Ялта.

При этом собранными по делу доказательствами указанные доводы ответчика опровергаются.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных администрацией муниципального образования городской округ Ялта исковых требований, поскольку необходимость выселения ответчика из занимаемого ею помещения обусловлена обеспечением безопасности детей, а также невозможностью проживания ответчицы в здании, которое в установленном порядке признано нежилым, а предоставленное ей жилое помещение отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является благоустроенным, находится в границах того же населенного пункта, общая площадь предоставленного жилого помещения превышает площадь ранее занимаемого.

В силу ст. 7 Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение суда о выселении ответчицы из помещения, расположенного в <адрес> само по себе является основанием для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с чем в данной части требования заявлены истцом излишне.

Поскольку основания для утраты лицом права пользования помещением и основания для выселения лица являются взаимоисключающими, и судом в ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства, послужившие основанием для удовлетворения иска о выселении ответчика с предоставлением ей иного жилого помещения, требования о признании ее утратившей право пользования тем же помещением удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Администрации города Ялта Республики Крым удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 из нежилого помещения площадью 19,5 кв. метров, расположенного в <адрес> - с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения – квартиры №, № в доме № по <адрес>

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова