Решение № 2-1826/2018 2-282/2019 2-282/2019(2-1826/2018;)~М-1713/2018 М-1713/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1826/2018

Дело № 2-282/2019

32RS0004-01-2018-002693-61


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2019 года г. Брянск

Володарский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Родионовой А.М., при секретаре Проскурниной И.Н.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г.Брянска отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии, не включив в специальный стаж следующие периоды работы:

- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы;

- период с ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

В обоснование заявленных исковых требований, в частности, указала, что в период нахождения на учебных сборах и на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался и выплачивалась средняя заработная плата. Просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г.Брянска включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные периоды и признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска иск не признал и просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из указанного решения, подтвержденный документами стаж лечебной деятельности истца составляет 29 лет 09 месяцев 12 дн., что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, в специальный стаж ФИО1 не были зачтены следующие периоды:

- период с ДД.ММ.ГГГГ – военные сборы;

- период с ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что период нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку данные периоды не указаны в перечне п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...., так как указанные Правила не содержат никаких ограничений по включению в льготный стаж времени пребывания на курсах повышения квалификации, а также периода нахождения на военных сборах.

Согласно записям трудовой книжки АТ-IV №...., ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера-лаборанта в клиническую лабораторию. В настоящее время продолжает работать в должности фельдшера-лаборанта по специальности «лабораторная диагностика» в ГАУЗ «Брянская областная больница №....» в отделении клинической лабораторной диагностики.

Прохождение курсов повышения квалификации подтверждается выписками из приказов №..../к от ДД.ММ.ГГГГ; №..../к от ДД.ММ.ГГГГ; №..../к от ДД.ММ.ГГГГ; №..../к от ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на военных сборах подтверждается выпиской из приказа №..../к от ДД.ММ.ГГГГ.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью.

В соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. №5487-1, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающими изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п.7 Типового Положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ №610 от 26.06.1995 г. целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. В соответствии п.26 указанных Типовых Положений, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы, сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Нахождение истицы на учебных сборах в Володарском военкомате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выпиской из приказа №..../К от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 72 Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности» за рабочими, призванными на сборы, сохранялась за время сборов занимаемая должность и выплачивался средний заработок.

В период нахождения истицы на учебных сборах, а также курсах повышения квалификации у истицы не прерывался общий трудовой стаж, она не была исключена из списочного состава учреждения, в связи с чем указанные периоды подлежат зачету и в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Суд считает, что указанные периоды подлежат включению в медицинский стаж истца в календарном исчислении.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно материалам дела, право на досрочную трудовую (страховую) пенсию у истицы возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе городского округа г. Брянска, удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в календарном исчислении период нахождения на учебных сборах в Володарском районном военкомате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Володарский районный суд гор. Брянска, с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Родионова