Решение № 2А-229/2020 2А-229/2020(2А-2812/2019;)~М-2422/2019 2А-2812/2019 М-2422/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-229/2020

Дело № 2а-229/2020

УИД 44RS0002-01-2019-003343-67


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре Алферьевой А.А.,

при участии представителя административного истца ИФНС России по г. Костроме ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Костроме к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и налоговым санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Костроме к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и налоговым санкциям. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога. За 2017 год (срок уплаты dd/mm/yy) ответчик не оплатил транспортный налог 7 590 руб., в связи с чем начислены пени 1 548,10 руб. За 2017 год (срок уплаты dd/mm/yy) произведен расчет налога на имущество в сумме 959 руб. За неуплату налога на имущество начислены пени 43,89 руб. За 2017 год (срок уплаты dd/mm/yy) произведен расчет земельного налога в сумме 2 182 руб., в связи с неуплатой начислены пени 375,28 руб. Уведомления об уплате налога и требования об уплате налога и налоговых санкций направлены в адрес налогоплательщика. Судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки отменен определением мирового судьи от dd/mm/yy. Со ссылкой на положения налогового законодательства, истец просит взыскать с ответчика задолженность в общей сумме 12 698 руб. 27 коп., в том числе недоимка по транспортному налогу 7 590 руб. и пени 1 548,10 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц 959 руб. и пени 43,89 руб., недоимка по земельному налогу 2 182 руб. и пени 375,28 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Костроме ФИО1 в суде иск поддержала по основаниям, изложенным в нем, дополнила, что на день рассмотрения дела задолженность ФИО2 не погашена.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал наличие задолженности, при этом, не согласился с начисленным транспортным налогом и пени на автомашину «Мицубиси Галант», которую, как он пояснил, продал в 2011 году, о чем уведомил налоговый орган. Транспортное средство до настоящего времени зарегистрировано на его имя, поскольку новый собственник уклоняется от перерегистрации автомашины.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в административное дело доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 ст. 38 объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3 Закона Костромской области от 28.11.2002 года № 80-ЗКО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания строения сооружения, помещения.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 65 ЗК РФ).

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (статья 389 НК РФ).

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.п. 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: «Мицубиси Галант» с dd/mm/yy, «Фиат Брава» с dd/mm/yy, ВАЗ 21124 с dd/mm/yy.

ФИО2 имеет в собственности жилой дом и земельный участок по адресу: ... (2/3 доли) и земельный участок по адресу: ....

Материалами дела подтверждено, что ФИО2, являясь плательщиком транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, своевременно не оплатил транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты dd/mm/yy в сумме 7590 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год по сроку уплаты dd/mm/yy в сумме 959 руб., земельный налог за 2017 год со сроком уплаты dd/mm/yy в сумме 2128 руб.

В связи с неуплатой налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени: по транспортному налогу 1548,10 руб., по налогу на имущество физических лиц 43,89 руб. (в том числе за неуплату налога за 2015, 2016г.г.), по земельному налогу 375,28 руб.

В соответствии со ст.ст. 52, 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от dd/mm/yy, № от dd/mm/yy, № от dd/mm/yy, требования об уплате налога и пени № от dd/mm/yy, № от dd/mm/yy, которые не были исполнены.

Ответчик, не признавая иск в части налога и пени на транспортное средство «Мицубиси Галант» (согласно уведомлению № от dd/mm/yy), задолженность в остальной части не оспаривал.

Как пояснил ФИО2, по договору купли-продажи от 2011 года он продал указанное транспортное средство 3-му лицу, получив за него деньги. По его мнению, налог обязан платить новый собственник.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации", то есть до 29 июля 2002 г., налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно приведенным выше нормам налогового законодательства, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от факта принадлежности этого транспортного средства налогоплательщику. При этом согласно ст. 362 НК РФ исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах. Таким образом, прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексом РФ в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законом не установлено.

Автомобиль «Мицубиси Галант» зарегистрирован на ФИО2 dd/mm/yy по настоящее время. Ответчик не оспаривал, что в органы ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства в спорный период он не обращался.

Поскольку транспортное средство в течение заявленного периода стоит на регистрационном учете, т.е., является предметом налогообложения, то транспортный налог налоговым органом за это время начислялся на имя ФИО2 правомерно.

В дело административным истцом представлены расчеты налога и пени. Расчет проверен судом и признан верным. Возражений от ответчика также не поступило.

Довод ФИО2 о ненаправлении в его адрес налоговых уведомлений и требований опровергается представленными в дело реестрами почтовых отправлений.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Костромы от dd/mm/yy о взыскании налоговой недоимки с ФИО2 в сумме 12698,27 руб. отменен определением судьи от dd/mm/yy.

Учитывая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ИФНС России по г. Костроме обратилась в суд с административным заявлением о взыскании недоимки по налогу после отмены судебного приказа в установленный законом срок (dd/mm/yy), требования о взыскании с ответчика недоимки и пени в общей сумме 12698,27 руб. подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы, действуя в защиту государственных интересов, от уплаты госпошлины освобождаются.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета (ст. 114 КАС РФ).

С учетом положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, исходя из суммы, подлежащей ко взысканию, с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования г/о г. Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 507,93 руб. (12 698,27*4%).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ИФНС России по г. Костроме к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и налоговым санкциям удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по г. Костроме задолженность по налогам и налоговым санкциям в сумме 12 698 (двенадцать тысяч шестьсот девяносто восемь) рублей 27 коп. (в том числе недоимка по транспортному налогу 7 590 руб. и пени 1 548,10 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц 959 руб. и пени 43,89 руб., недоимка по земельному налогу 2 182 руб. и пени 375,28 руб.).

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г/о г. Кострома государственную пошлину в сумме 507 (пятьсот семь) рублей 93 коп.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Спицына

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2020 года