Решение № 2А-805/2017 2А-805/2017~М-732/2017 М-732/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-805/2017

Дело № 2а-805/2017

Строка № 017а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года р.п. Рамонь Воронежской области

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Бородкина С.А.,

при секретаре Ивановой О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании постановлений органа местного самоуправления незаконными и снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании постановлений органа местного самоуправления незаконными и снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, мотивируя тем, что она является жителем улицы <.......>. 20.08.2017 года на публичной кадастровой карте в сети Интернет она увидела, что на улице <.......> сформированы два земельных участка с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, один с кадастровым №... и адресом <.......>, другой с кадастровым №... и адресом <.......>. По территории данных земельных участков пролегает дорожка, которой жители улицы <.......> на протяжении длительного времени пользовались для прохода к <.......>. При обращении в администрацию Рамонского городско поселения истице стало известно, что земельные участки поставлены на кадастровый учет на основании постановлений от 19.04.2017 года № 150 и № 151. Данные постановления вынесены с нарушением закона, поскольку в границах земельных участков оказалась дорога общего пользования, в связи с чем были нарушены права жителей улицы <.......> на беспрепятственное использование земель общего пользования. Действующим законодательством предусмотрена возможность снятия с ГКН учтенных объектов недвижимости только при наличии кадастровой ошибки. ФИО1 просила признать незаконными постановления администрации Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 19.04.2017 года № 150 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......> на кадастровом плане территории», от 19.04.2017 года № 151 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......> на кадастровом плане территории» и снять земельные участки с кадастровыми №... и №... с государственного кадастрового учета.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик - администрация Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного разбирательства. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В заявлении представитель администрации указал, что признает требования административного иска ФИО1 в полном объеме.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области надлежащим образом уведомлено о месте и времени судебного разбирательства. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, никаких возражений против требований ФИО1 не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит требования административного иска ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что 19.04.2017 года администрацией Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области было вынесено два постановления: № 150 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......> на кадастровом плане территории» и № 151 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......> на кадастровом плане территории».

Земельные участки с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» поставлены на кадастровый учет, участку №... присвоен кадастровый №..., участку №... – №....

Из уведомлений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области от 23.08.2017 года (исх. № 36/000/003/2017-379968 и № 36/000/003/2017-379970) следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные земельные участки.

ФИО1, проживающая по адресу: <.......>, 24.08.2017 года направила письменное обращение на имя главы администрации Рамонского городского поселения, в котором она сообщала, что по территории земельных участков с кадастровыми №..., №..., проходит дорога общего пользования, которой жители улицы <.......> пользуются на протяжении длительного времени для прохода к <.......>. Потому постановка на кадастровый учет данных земельных участков и последующая передача их в собственность либо аренду третьим лицам нарушает права и законные интересы жителей улицы <.......>.

В ответе от 30.08.2017 года (исх. № 1146) глава администрации Рамонского городского поселения сообщил ФИО1 о том, что освободить земли общего пользования, оказавшиеся в границах земельных участков с кадастровыми №..., №..., возможно только путем снятия земельных участков с кадастрового учета. В то же время, действующее законодательство предусматривает механизм снятия с государственного кадастрового учета учтенных объектов недвижимости только при наличии кадастровой ошибки либо в судебном порядке.

Схемой, составленной кадастровым инженером ФИО2, установлено наложение существующего прохода на границы поставленных на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми №..., №....

Согласно части 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В соответствии с частью 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании пункта 1 статьи 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Таким образом, с учетом признания иска представителем административного ответчика, суд считает необходимым признать постановления администрации Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 19.04.2017 года № 150 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......> на кадастровом плане территории», от 19.04.2017 года № 151 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......> на кадастровом плане территории» незаконными.

Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что внесение исправлений в данные государственного кадастрового учета осуществляется государственным регистратором только при наличии технической ошибки (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) (статья 61), в остальных случаях – на основании вступившего в законную силу решения суда (пункт 5 части 2 статьи 14).

Таким образом, суд считает необходимым снять с государственного кадастрового учета следующие земельные участки: с кадастровым №... площадью 897 кв.м., расположенный по адресу: <.......>, из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства и с кадастровым №... площадью 896 кв.м., расположенный по адресу: <.......>, из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.

Руководствуясь статьями 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 к Администрации Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области о признании постановлений органа местного самоуправления незаконными и снятии земельных участков с государственного кадастрового учета.

Признать постановления администрации Рамонского городского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 19.04.2017 года № 150 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......> на кадастровом плане территории», от 19.04.2017 года № 151 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <.......> на кадастровом плане территории» незаконными.

Снять с государственного кадастрового учета следующие земельные участки:

- с кадастровым №... площадью 897 кв.м., расположенный по адресу: <.......>, из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства;

- с кадастровым №... площадью 896 кв.м., расположенный по адресу: <.......>, из категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Бородкин