Решение № 2-1048/2017 2-1048/2017~М-828/2017 М-828/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1048/2017

Дело № 2-1048/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 01 июня 2017 года

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Малеева А.А.,

при секретаре Костынюк А.О.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица ООО УК «Северный округ» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к ФИО2 ФИО9 о возложении обязанности по демонтажу самовольно установленного балкона,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности по демонтажу самовольно установленного балкона, ссылаясь на то, что она (истец) является собственником квартиры ****. В 2013 г. собственник квартиры ****, расположенной на 1-м этаже, непосредственно под квартирой истца, установил под окнами истца вдоль двух комнат (кухни, спальни) незаконную конструкцию в виде балкона, чем создал угрозу незаконного проникновения в квартиру истца через данную конструкцию. В 2014 г. собственником квартиры №... стала ФИО2, которая в связи с протечкой крыши балкона, неоднократно покрыла его крышу гудроном. В результате чего в квартире истца стоял постоянный запах гудрона, окна невозможно было открыть, потому что при нагревании гудрона на солнце, был неприятный запах, вызывающий головные боли, мигрени, плохое самочувствие. В 2016 г. ФИО2 продлила балкон в длину на 50 см. и в ширину на 30 см. и покрыла крышу металлическим настилом. В результате устройства ответчиком без каких-либо разрешений и согласия других собственником данной конструкции в виде балкона, возникла угроза проникновения в квартиру истца посторонних лиц. В связи с тем, что с верхних этажей дома постоянно скидывается мусор, горящие окурки, то этот мусор застревает между балконом истца и крышей указанного балкона ответчика, что создает опасность возникновения пожара. Во время осадков, происходит сильный шум по металлической конструкции балкона ответчика, что мешает спать истцу и ухудшает условия проживания (тишины в ночное время) не только истцу, но и всем жильцам дома. На жалобы истца, ответчик ФИО2 не реагировала, в связи с чем, истец вынуждена была обратиться в Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края и в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска. В соответствии с письмом управления регионального контроля и лицензирования Правительства края от *** г., установлен факт перепланировки (реконструкции) жилого помещения (устройство жилого проема, крепление металлической конструкции (балкона)), разрешающие документы на установку которого у собственника ФИО2 отсутствовали, по факту чего был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.21 КоАП РФ. В соответствии с законодательством, установленный балкон в квартире №... является самовольно установленной конструкцией, нарушающей права всех собственников многоквартирного дома. Истец считает, что ФИО2 своими действиями (самовольным устройством балкона на фасаде жилого дома, непосредственно под балконом истца) нарушила её права. На основании изложенного, просит обязать ответчика ФИО2, как собственника квартиры №..., расположенной по адресу: ул.**** демонтировать самовольно установленный балкон.

Определением от 04.05.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ООО УК «Северный округ».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что она купила квартиру с уже установленным балконом, поэтому она не намерена демонтировать балкон. О том, что балкон установлен незаконно, она (ответчик) не знала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО УК «Северный округ» ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы изложенные в письменном отзыве. Считает исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку произведенная перепланировка, а именно установка балкона должна согласовываться с органами местного самоуправления, чего в данном случае сделано не было. Также не было получено согласия всех собственников многоквартирного дома, на установку балкона.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. «в» ч.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно ч.10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в частности соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу ч.3 ст. 36 ЖК РФ, ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании ч. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *** г.

Собственником квартиры **** является ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от *** г.

Согласно технического паспорта по состоянию на ***., квартира ****, общей площадью 43,6 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м., состоит из двух жилых комнат (пом.1,2), кухни (пом.3), туалета (пом.4), ванной (пом.5), коридора (пом.6).

Согласно плана квартиры №... (выкопировка из поэтажного плана дома), были произведены работы по возведению балкона, в частности пробивка дверного проема в помещении №3, путем демонтажа части капитальной стены, изменение конфигураций №3,4,5,6.

В судебном заседании ответчик ФИО2 не оспаривала факт того, что в её квартире установлен спорный балкон.

Из материалов дела следует, что собственник квартиры №**** истец ФИО1 обращалась в Управление регионального государственного контроля лицензирования Правительства Хабаровского края, а также в Департамент архитектуры и землепользования Администрации г.Хабаровска с заявлением об установлении законности установления балкона в квартире №... указанного дома.

Согласно ответа из Управления регионального государственного контроля лицензирования Правительства Хабаровского края от *** г., на основании заявления ФИО1 была проведена выездная проверка, в ходе которой был установлен факт перепланировки (реконструкции) жилого помещения (устройство дверного проема), крепление металлической конструкции (балкона). Разрешающие документы на проведение перепланировки (реконструкции) у собственника квартиры №... отсутствуют. По результатам проверки Управлением принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.21 КоАП РФ в отношении собственника квартиры №....

Согласно ответа Департамента архитектуры, строительства и землепользования Администрации г.Хабаровска от *** г., Администрацией г.Хабаровска в лице департамента архитектуры, строительства и землепользования разрешение на реконструкцию жилого помещения – квартиры №**** не выдавалось.

Согласно ч.1 ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п.1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. (далее Правила), перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В соответствии со ст.4 Градостроительного кодекса РФ отношения по реконструкции объектов капитального строительства регулируются законодательством о градостроительной деятельности.

Градостроительный кодекс РФ, предусматривая порядок проведения реконструкции объектов капитального строительства, как то: выполнение инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, не предусматривает возможность сохранения самовольно произведенной реконструкции объектов капитального строительства.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ст.51 Градостроительного кодекса.

Кроме того, положениями ст. 36 Жилищного кодекса определено, что собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности как общие помещения, предназначенные для обслуживания жилого дома, инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающее жилой дом, так и несущие конструкции дома.

Таким образом, судом установлено, что выполненная реконструкция в виде установки балкона в квартире **** является самовольной, в ходе которой была нарушена целостность несущих конструкций дома, изменен порядок использования конструкций жилого многоквартирного дома, находящийся в общей долевой собственности всех собственников помещений в данном жилом доме. Устройство спорного балкона затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, поскольку в результате выполнения указанных работ изменилась целостность несущих конструкций дома и порядок использования конструкций жилого многоквартирного дома, являющегося общим имуществом собственников.

В нарушение, ст.56 ГПК РФ, а также вышеуказанных норм, ответчиком не были представлены доказательства законности выполненной перепланировки, в частности согласования перепланировки с органами местного самоуправления, согласия всех собственников помещения жилого дома на изменение режима использования общего имущества многоквартирного дома.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что она приобрела квартиру с уже установленным балконом, поэтому она не должна его демонтировать судом не могут быть приняты и положены в основу решения об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку являются необоснованными.

Так, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 ЖК РФ). Данное положение относится так же и к реконструкции жилого помещения.

К спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ, устанавливающие обязанности собственника жилого помещения по приведению его в первоначальное положение (ст. 29). По смыслу положений ст. 29 Жилищного кодекса РФ обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.

В связи с изложенным, отчуждение на основании договора жилого помещения, в отношении которого имеется обязанность по приведению его в прежнее состояние, в силу закона влечет переход долга с прежнего собственника жилого помещения на его нового собственника. Аналогичные разъяснения изложены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017 (вопрос №14, раздел исполнительное производство).

Таким образом, именно лицо, являющееся собственником жилого помещения в настоящее время, в котором была произведена самовольная реконструкция, обязано привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом этого суд считает необходимым указать в решении суда о том, что решение должно быть исполнено в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО11 в течении трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу демонтировать самовольно установленный в квартире **** балкон.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.06.2017 г.

Судья: А.А.Малеев