Решение № 2-278/2017 2-278/2017(2-3217/2016;)~М-3635/2016 2-3217/2016 М-3635/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-278/2017

дело № 2-278/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2017 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чернышевой Е.А.,

при секретаре Атуевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности,

с участием и в присутствии истца ФИО1, представителя истца ФИО9, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО10, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Трусовский районный суд <адрес> с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения. В обоснование поданного иска указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ при достижении им пенсионного возраста 55 лет он обратился в УПФР (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по возрасту. Однако согласно решению УПФ РФ (ГУ) в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как его страховой стаж, согласно ст.8 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», составил - 35 лет 5 месяцев 7 дней; страховой стаж на работах с тяжёлыми условиями труда по ст.30.1.2. составил 11 лет 10 месяцев 22 дня.

Из подсчета страхового стажа были исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - судоремонтника 2- го разряда в ОАО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности слесаря - судоремонтника 3-го разряда на <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту технических установок 4-го разряда на <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - судоремонтника в ООО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - судоремонтника 4-го разряда в ЗАО «<данные изъяты>»;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - судоремонтника 5- го разряда в ООО «<данные изъяты>».

В связи с чем, истец просит суд признать решение в части отказа во включении указанных периодов в подсчет специального стажа незаконным, обязать УПФ РФ в <адрес> назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истцом были уточнены исковые требования, в соответствии с которыми ФИО1 просит признать решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из подсчета страхового стажа за работу в особых условиях труда следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 24 дня) в должности слесаря – судоремонтника 4-го и 5-го разрядов доково-хозрасчетного участка Северо-Каспийского Морского Пароходства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев) в должности слесаря – судоремонтника 5-го разряда доково-хозрасчетного участка Северо-Каспийского Морского Пароходства.

Также истец просит обязать УПФР в <адрес> включить в подсчет специального стажа вышеуказанные периоды работы, обязать УПФ РФ в <адрес> назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО9 поддержали заявленные требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО10, действующая на основании доверенности, вопрос об удовлетворении исковых требований заявителя оставила на усмотрение суда.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена должность слесари.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке N 2 1956 года в пункте 3 "Котельные и судокорпусные работы" (подпункт а) "Рабочие") в разделе XV "Металлообработка" в числе профессий и должностей, занятость в которых дает право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях, поименованы «слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов».

В Списке N 2 1991 года в пункте 3 "Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы" (подпункт а) "Рабочие") раздела XIV "Металлообработка" перечислены должности слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов (2150300а-18451).

Как было установлено в судебном заседании в августе 2016 года - истец ФИО1 обратился с заявлением и представил документы в УПФ РФ в <адрес> для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 55-летнего возраста и льготного стажа, связанного с работой с тяжелыми условиями.

Решением УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 24 дня) в должности слесаря – судоремонтника 4-го и 5-го разрядов доково-хозрасчетного участка <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев) в должности слесаря – судоремонтника 5-го разряда доково-хозрасчетного участка <данные изъяты>.

Положение ч.2 ст. 6, ч.1 ст.17, ст. 18, 19, ч.1 ст. 39, а также ст. 55 Конституции РФ предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства права и дальнейшим будет уважаться органами власти и, безусловно, будет реализовано.

Судом установлено, что ФИО1 трудовую деятельность начал слесарем - судоремонтником 2-го, затем 3-го разряда комплексно-докового цеха <данные изъяты>» <адрес>, где проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем - судоремонтником 3- го разряда слесарно-монтажного цеха завода <данные изъяты>.

Согласно Приказа Министерства Морского Флота № 166 от 08.10.1986 года Завод <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом насосных установок 5-го разряда в цехе водоснабжения и канализации, затем начальником участка цеха ВЛК Дирекции строящегося газоперерабатывающего завода благоустройства месторождения Объединения «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту технических установок 4-го разряда на участке № по ремонту и ревизии запорной арматуры технологических установок в производстве очистки газов от сернистых соединений и окиси углерода, получения элементарной серы, фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода, гидроочистка топлив № ремонтно-механического цеха <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем - судоремонтником 4- го и 5-го разрядов доково-хозрасчётного участка <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем - судоремонтником а <адрес> филиале «<данные изъяты>».

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Филиал «<данные изъяты>» переименован на <адрес> филиал ООО «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем - судоремонтником 4-го и 5-го разрядов слесарно-монтажного участка ООО «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем - судоремонтником 4- го разряда слесарно-монтажного цеха ЗАО «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем - судоремонтником 6- го разряда в ООО «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ пор ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту судов 5- го разряда в ООО «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем - судоремонтником 5- го разряда в доковом участка ООО «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает работать в должности слесаря - судоремонтника 5-го разряда в слесарно-монтажном участке ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседание для подтверждения специального стажа истцом была представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 24 дня) в должности слесаря – судоремонтника 4-го и 5-го разрядов доково-хозрасчетного участка <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев) в должности слесаря – судоремонтника 5-го разряда доково-хозрасчетного участка <данные изъяты>.

Также в судебном заседании была исследована архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что согласно сведениям о трудовой деятельности ФИО1, последний был принят на работу на основании приказа №/лз от ДД.ММ.ГГГГ в ДХУ <данные изъяты> слесарем-судоремонтником 4, 5 разрядов с ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности слесаря-судоремонтника 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.

Также трудовая деятельность ФИО1 в указанный период подтверждается архивной справкой о начислении за весь период времени заработной платы, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования истца и включить в подсчет специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работал слесарем - судоремонтником 4-го, 5-го разрядов на доково-хозрасчетном участке <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, приходит к выводу, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> не представлено достаточно доказательств, невозможность назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в судебном заседании установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность на данном предприятии с тяжелыми условиями труда более 15 лет.

Следовательно, с учетом включения указанного периода в специальный стаж у истца возникает право на назначение досрочной стразовой пенсии с момента обращения за ней, поскольку п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при удовлетворении требований истца у него возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии и исключении из страхового стажа периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 24 дня) в должности слесаря – судоремонтника 4-го и 5-го разрядов доково-хозрасчетного участка <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев) в должности слесаря – судоремонтника 5-го разряда доково-хозрасчетного участка <данные изъяты>.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 24 дня) в должности слесаря – судоремонтника 4-го и 5-го разрядов доково-хозрасчетного участка <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев) в должности слесаря – судоремонтника 5-го разряда доково-хозрасчетного участка <данные изъяты>.

Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца через Трусовский районный суд г. Астрахани в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А.Чернышева

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.