Решение № 12-192/2023 от 6 декабря 2023 г. по делу № 12-192/2023

<.....>

Дело № 12-192/2023

УИД 59MS0034-01-2023-006058-77


Р Е Ш Е Н И Е

07 декабря 2023 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Жужгова Д.А.,

при секретаре Кириловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Томилова М.Н.,

законного представителя Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Пермский машиностроительный колледж» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Орджоникидзевского района г. Перми на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края от 03 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Пермский машиностроительный колледж» (далее - ГБПОУ «ПМК»),

У С Т А Н О В И Л:

03.11.2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края ГБПОУ «ПМК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, прокурором Орджоникидзевского района г. Перми на указанное постановление принесен протест, из содержания которого следует, что постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края является незаконным в части избранного вида назначенного ГБПОУ «ПМК» административного наказания, в связи, с чем подлежит отмене. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в деянии ГБПОУ «ПМК» установлен и признан доказанным судом первой инстанции, однако, при назначении административного наказания в отсутствие законных оснований применены положения статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Назначение ГБПОУ «ПМК» административного наказания в виде предупреждения не отвечает принципам справедливости и соразмерности, вытекающим из части 1 статьи 3.1 КоАП РФ. Избранная мера наказания вопреки требованиям частей 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ не соотносится с характером и степенью общественной опасности административного правонарушения и не обладает разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой законодательства запретов.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Томилов М.Н. в судебном заседании доводы протеста поддержал, просил об удовлетворении протеста.

Законный представитель - ГБПОУ ПМК ФИО1 в судебном заседании пояснила, что относительно протеста прокурора Орджоникидзевского района г. Перми не возражает.

Изучив доводы протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию прокурора, законного представителя ГБПОУ ПМК, нахожу постановление подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом.

В силу части 2 статьи 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в числе прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4); статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу (пункт 5); мотивированное решение по делу (пункт 6).

Между тем, как следует из материалов дела, ГБПОУ «ПМК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Между тем, из содержания вводной части постановления мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края от 03.11.2023 г. дело об административном правонарушении в отношении ГБПОУ «ПМК» рассмотрено за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края допущены существенные процессуальные нарушения, поэтому вынесенный им судебный акт не может быть признан законным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В связи с изложенным, постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края вынесенное в отношении ГБПОУ ПМК по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности ГБПОУ «ПМК» за совершение данного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, дело об административном правонарушении в отношении ГБПОУ «ПМК» подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Протест прокурора Орджоникидзевского района г. Перми удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Перми Пермского края от 03 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Пермский машиностроительный колледж», - отменить.

Дело в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Пермский машиностроительный колледж» направить на новое рассмотрение.

Копии решений направить заинтересованным лицам.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ. Жалоба на вступивший в законную силу судебный акт подлежит направлению непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>