Решение № 2-628/2017 2-628/2017~М-523/2017 М-523/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-628/2017




№ 2-628/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Лушникова Н.В.,

при секретаре Худяковой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Щучье Курганской области

14 ноября 2017 года гражданское дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах к Государственному бюджетному учреждению Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» о возложении обязанности по устранению нарушений норм действующего законодательства,

установил:


главный государственный санитарный врач по Щучанскому, Шумихинскому, Альменевскому, Сафакулевскому районам ФИО1 обратилась в Щучанский районный суд Курганской области с иском к Государственному бюджетному учреждению Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» о возложении обязанности по устранению нарушений норм действующего законодательства. В обоснование иска указала, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной 30.09.2016 года в отношении Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» (далее - ГБУ Санаторий «Озеро Горькое») расположенного по адресу: Курганская область, Щучанский район, п. Курорт Озеро, выявлены нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере технического регулирования. По результатам проверки в отношении юридического лица и должностного лица составлены протоколы об административных правонарушениях по статьям 6.3 и 14.43 ч.1 КоАП РФ и назначены административные наказания в виде штрафов, а также выдано предписание № от 30.09.2016 года об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 01.08.2017 года. 22.08.2017 года в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с целью оценки исполнения ранее выданного предписания № от 30.09.2016 года, установлено, что пункты 1, 2, 4, 5, 6, 9, 13, 15, 21, 26 предписания не выполнены в установленный срок, а именно: в нарушение СанПиН 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев" в зоне изолятора не оборудована отдельная зона с игровыми площадками для выздоравливающих детей (п. 3.9); не предусмотрена возможность расположения обеденного зала главного корпуса вне цокольного этажа (п. 4.3); около обеденного зала не предусмотрена установка раковин для мытья рук (в отдельном помещении или в расширенном коридоре перед столовой)» из расчета не менее 1 умывальника на 10 посадочных мест (п. 4.15); в помещениях медицинского назначения, туалетах, душевых и комнатах гигиены девочек, буфетных не предусмотрена установка резервных электроводонагревателей с жесткой разводкой воды к моечным ваннам, душевым установкам и умывальникам на случай отключения локального горячего водоснабжения (п. 5.5); один раз в год, а также по эпидемиологическим показаниям постельные принадлежности не подвергаются камерной дезинфекции в специализированных организациях (п. 10.5); в нарушение п. 10.14. СанПиН 2.4.2.2843-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев"; п. 3.15. СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" ежегодно в песочницы на игровых площадках не проводится завоз песка; в нарушение п.п. 1.4; 1.11; 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», ст.ст. 11, 19, 39 Федерального закона от 30.09.1999г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не разработан проект зон санитарной охраны источника водоснабжения; в нарушение п.п. 2.3; 2.4 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; ст. 11, 39 Федерального закона от 30.09.1999г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на водопроводе, имеющем особое эпидемиологическое значение (организации водоснабжения), не проводятся дератизационные мероприятия; в нарушение ч. 2, ч. 3 ст.10 ТР ТС 021/211 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» не разработаны и не внедрены процедуры, основанные на принципах ХААСП: не обеспечено наличие основополагающих документов, подтверждающих разработку процедур, документально не оформлены заявления в области безопасности, не создана группа безопасности, не определены полномочия и ответственность сотрудников; в нарушение ст.ст. 11, 17 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6 ч. 3 ст. 10, ч. 4 ст. 11 ТР ТС 021/211 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», п.9.1 СанПиН 2.4.2.2843-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы детских санаториев», п. 14.6 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» не создана бракеражная комиссия в составе не менее 3-х человек для проведения контроля готовых кулинарных изделий и блюд, согласно журналу бракеража готовой пищи выдача готовой пищи в ужин, а также в выходные дни разрешается только одним сотрудником - дежурной медсестрой. Просит обязать ГБУ Санаторий «Озеро Горькое» устранить нарушения санитарного законодательства и требований технических регламентов, а именно: в зоне изолятора оборудовать отдельную зону с оборудованными игровыми площадками для выздоравливающих детей; предусмотреть расположение обеденных залов главного корпуса вне цокольного этажа; около обеденного зала предусмотреть установку раковин для мытья рук (в отдельном помещении или в расширенном коридоре перед столовой) из расчета не менее 1 умывальника на 10 посадочных мест; в помещениях медицинского назначения, туалета, душевых и комнатах гигиены девочек, буфетных предусмотреть установку резервных электроводонагревателей с жесткой разводкой воды к моечным ваннам, душевым установкам и умывальникам на случай отключения локального горячего водоснабжения; один раз в год, а также по эпидемиологическим показаниям постельные принадлежности подвергать камерной дезинфекции в специализированных организациях; ежегодно в песочницы на игровых площадках проводить завоз песка; разработать проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения; на водопроводе, имеющем особое эпидемиологическое значение (организации водоснабжения), осуществлять дератизационные мероприятия; разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХААСП: обеспечить наличие основополагающих документов, подтверждающих разработку процедур, документально оформить заявления в области безопасности, создать группу безопасности, определить полномочия и ответственность сотрудников; для оценки качества готовых кулинарных изделий и блюд создать бракеражную комиссию, состоящую из не менее 3-х человек.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от 14 ноября 2017 года производство по делу по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах к Государственному бюджетному учреждению Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» о возложении обязанности по устранению нарушений норм действующего законодательства в частиисковых требований о возложении обязанности по оборудованию в зоне изолятора отдельной зоны с оборудованными игровыми площадками для выздоравливающих детей и создании бракеражной комиссии, состоящей из не менее 3-х человек для оценки качества готовых кулинарных изделий и блюд прекращено в связи с отказом от иска.

Представитель истца территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах по доверенности ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика ГБУ Санаторий «Озеро Горькое» по доверенности ФИО3, директор ГБУ Санаторий «Озеро Горькое» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме. В материалы дела приобщили письменные заявления о признании иска, в котором указано, что последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Суд, заслушав представителя истца и ответчика, полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, в связи с чем принимается судом.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствие с п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика представил письменное заявление о признании исковых требований, последствия признания иска ему в судебном заседании судом разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска представителями ответчика, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании п. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работы, а также то, что ответчиком для исполнения настоящего решения необходимо время, суд полагает целесообразным определить срок исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах к Государственному бюджетному учреждению Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» о возложении обязанности по устранению нарушений норм действующего законодательства удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» в срок до 25 мая 2018 года устранить нарушения санитарного законодательства и требований технических регламентов:

- разработать проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения;

- на водопроводе, имеющем особое эпидемиологическое значение (организации водоснабжения) осуществлять дератизационные мероприятия;

- в помещениях медицинского назначения, туалета, душевых и комнатах гигиены девочек, буфетных предусмотреть установку резервных электроводонагревателей с жесткой разводкой воды к моечным ваннам, душевым установкам и умывальникам на случай отключения локального горячего водоснабжения;

- один раз в год, а также по эпидемиологическим показаниям постельные принадлежности подвергать камерной дезинфекции в специализированных организациях;

- ежегодно в песочницы на игровых площадках проводить завоз песка;

- разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХААСП: обеспечить наличие основополагающих документов, подтверждающих разработку процедур, документально оформить заявления в области безопасности, создать группу безопасности, определить полномочия и ответственность сотрудников.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Курганской области «Санаторий «Озеро Горькое» в срок до 31 декабря 2018 года устранить нарушения санитарного законодательства и требований технических регламентов:

- предусмотреть расположение обеденных залов главного корпуса вне цокольного этажа;

- около обеденного зала предусмотреть установку раковин для мытья рук (в отдельном помещении или в расширенном коридоре перед столовой) из расчета не менее 1 умывальника на 10 посадочных мест.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца с со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья Лушникова Н.В.



Суд:

Щучанский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

ТО Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Щучанском, Шумихинском, Альменевском, Сафакулевском районах (подробнее)

Ответчики:

Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Санаторий "Озеро Горькое" (подробнее)

Судьи дела:

Лушникова Н.В. (судья) (подробнее)