Решение № 2-1871/2017 2-1871/2017 ~ М-1650/2017 М-1650/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1871/2017Волховский городской суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1871/2017 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Волхов 20 декабря 2017 года Волховский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Лахно Д.Г., с участием старшего помощника Волховского городского прокурора Ленинградской области Красновой Л.С., представителя ответчика МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, при секретаре Алексеевой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волховского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Староладожская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать раковины в помещениях кабинета биологии и лаборантской кабинета биологии, лаборантский кабинета физики, лаборантской кабинета химии, а также оборудовать в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, двухгнездную моечную раковину, в соответствии со санитарно-эпидемиологическими требованиями, Волховский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Староладожская средняя общеобразовательная школа» с требованиями об обязании оборудовать раковины в помещениях кабинета биологии и лаборантской кабинета биологии, лаборантский кабинета физики, лаборантской кабинета химии, а также оборудовать в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, двухгнездную моечную раковину, в соответствии со санитарно-эпидемиологическими требованиями. В обоснование иска прокурор, ссылаясь на положения ч. 9, ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2,15 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 4.27, 5.12 СанПиН 2.4.2.2821-10, указал, что Волховской городской прокуратурой в октябре 2017 года была проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении «Староладожская средняя общеобразовательная школа». Согласно акту проверки от 18.10.2017, в МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа» выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: - в нарушение п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в помещениях кабинета биологии и лаборантской кабинета биологии, лаборантский кабинета физики, лаборантской кабинета химии нет умывальных раковин, - в нарушение п. 5.12 в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, не установлена двухгнездная моечная раковина. Прокурор считает, что обязанность по исполнению требований федерального санитарного законодательства возлагается на МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа», в связи с чем, обратился в суд с настоящими требованиями. В судебном заседании старший помощник Волховского городского прокурора Ленинградской области Краснова Л.С. заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Представитель ответчика МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования, заявленные Прокурором, признал в полном объеме. Суд, выслушав объяснения помощника Волховского городского прокурора Ленинградской области Левченко Н.Г., представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Судом установлено, что в ходе проведенной Волховской городской прокуратурой Ленинградской области проверки выявлено: - отсутствие в помещениях кабинета биологии и лаборантской кабинета биологии, лаборантский кабинета физики, лаборантской кабинета химии умывальных раковин, - в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, не установлена двухгнездная моечная раковина. В силу абз. 9 ст. 1 ФЗ «Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами В соответствии со ст. 11, ч. 1 ст. 28, указанного Закона Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Согласно ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. В соответствии с п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются умывальные раковины. В соответствии с п. 5.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, предусматривается установка двухгнездных моечных раковин с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, не менее 2-х столов с гигиеническим покрытием, холодильника, электроплиты и шкафа для хранения посуды. На основании ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся. Нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства в МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа» подтверждается актом проверки от 18.10.2017 (л.д. 7-8). На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что требования Волховского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа» об обязании оборудовать раковины в помещениях кабинета биологии и лаборантской кабинета биологии, лаборантский кабинета физики, лаборантской кабинета химии, а также оборудовать в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, двухгнездную моечную раковину, в соответствии со санитарно-эпидемиологическими требованиями, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом положения указанной статьи, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.09.2018. Исполняя требования ст. 98 ГПК РФ и ст. 103 ГПК РФ, суд считает, что поскольку исковые требования прокурора заявлены в интересах неопределенного круга лиц, то есть физических лиц, то с МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа» в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп. Руководствуясь ст. ст. 103, 194 - 198 ГПК РФ, суд Исковые требования Волховского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, заявленные к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Староладожская средняя общеобразовательная школа» – удовлетворить. Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Староладожская средняя общеобразовательная школа», в срок до 01 сентября 2018 года, оборудовать умывальные раковины в помещениях кабинета биологии и лаборантской кабинета биологии, лаборантский кабинета физики, лаборантской кабинета химии, в соответствии с требованиями п. 4.27 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29 декабря 2010 года. Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Староладожская средняя общеобразовательная школа», в срок до 01 сентября 2018 года, установить в кабинете домоводства, используемого для обучения навыкам приготовления пищи, двухгнездную моечную раковину, в соответствии с требованиями п. 5.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29 декабря 2010 года. Взыскать с Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Староладожская средняя общеобразовательная школа» в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. Судья – подпись Мотивированное решение суда составлено 25 декабря 2017 года. Судья – подпись Суд:Волховский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)Судьи дела:Лахно Дмитрий Григорьевич (судья) (подробнее) |