Постановление № 5-852/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-852/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белореченск. 28 мая 2019 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., с участием:

правонарушителя ФИО1,

переводчика ФИО2,

представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району ФИО3,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, временно пребывающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Белореченский районный суд из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району поступили материалы об административном правонарушении, из которых следует, что 27 мая 2019 года в 08 ч. 30 мин. в <...> около дома номер 30, сотрудниками ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Белореченскому району выявлен временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации. ФИО1 прибыл в РФ 17.09.2017 г. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ истек 15.12.2017 г. В нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 по истечении срока временного пребывания из РФ не выехал. При этом, в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1 в период с 16.12.2017 г. по настоящее время пребывает в Российской Федерации без каких-либо документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, патент. С заявлениями о выдаче вышеуказанных документов ФИО1 не обращался, на миграционном учете по месту пребывания в Российской Федерации не состоит. Пребывает (проживает) в Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 в соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

27 мая 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, заявлений и ходатайств заявлено не было.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории РФ проживают его супруга и малолетний ребенок, которые являются гражданами Российской Федерации. Несмотря на то, что он фактически не проживает со своей супругой, она и их ребенок находятся у него на иждивении. Обязуется немедленно оформить все необходимые документы.

В судебном заседании представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району ФИО3 просил суд назначить правонарушителю наказание на усмотрение.

В соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав в судебном заседании все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его деяние правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 27 мая 2019 года, согласно которому установлен факт административного правонарушения, совершенного ФИО1, рапортом сотрудника полиции, сводкой информации на иностранного гражданина, а также другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно абз.4 п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает личность нарушителя, характер совершенного им правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителю и наличие обстоятельств, смягчающих наказание – полное признание своей вины и раскаяние в содеянном, личность нарушителя, характер совершенного им правонарушения, наличие у правонарушителя супруги и малолетнего ребенка - граждан Российской Федерации, с которыми он проживает на территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 26.1-26.3, 26.11, 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО1 наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 /двух тысяч/ рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа произвести:

ИНН <***>; БИК 040349001; Л/С <***>; КПП 231001001, Южное ГУ Банка России, УФК ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ (Отдел МВД России по Белореченскому району); Р/С <***>; КБК 18811640000016020140, административный штраф по ст.18.8 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.С. Кириенко