Постановление № 5-65/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-65/2024

УИД 40RS0026-01-2024-000468-34 Дело № 5-65/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2024 года город Обнинск Калужской области

Судья Обнинского городского суда Калужской области Филатова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, официально не работающего, постоянно проживающего в <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, временно проживающего по адресу: <адрес>, д. Кабицыно, <адрес>, с участием ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД Р. по городу Обнинску был составлен протокол № об административном правонарушении, из содержания которого следует, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты> в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в помещении ОВМ ОМВД Р. по <адрес> по адресу: <адрес> в результате проверки.

Действия ФИО1 квалифицированы, как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что на территории Российской Федерации ему не принадлежит на праве собственности никакое жилое помещение, официально он не трудоустроен, налоги не оплачивает. На территории Российской Федерации проживает его сестра ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации. Документы на получение патента, разрешения на временное проживание он не подавал. Не покинул территорию Российской Федерации в связи с тем, что попал в дорожно-транспортное происшествие, но к врачам он не обращался. У него закончилась регистрация по месту пребывания и он не смог ее продлить. Его жена и дети являются гражданами Республики Узбекистан, проживают в <адрес>.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Часть 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статьи 2 данного Федерального закона патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела видно, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", въехав ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по истечению срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации, что было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в помещении ОВМ ОМВД Р. по <адрес> по адресу: <адрес> в результате проверки.

Событие административного правонарушения и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, досье иностранного гражданина.

Действия ФИО1 должны быть квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонение от выезда из нее.

Основания, указанные в части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для того, чтобы ФИО1 остался на территории Российской Федерации после истечения срока временного пребывания отсутствуют.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих его ответственность обстоятельств, таких как: признание им своей вины, отсутствие у ФИО1 денежных средств на добровольный выезд из Российской Федерации, а также то, что он не предпринимал никаких мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом при назначении ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья в соответствии с положениями ч.4 ст.3.10, ч.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает его семейное положение, отсутствие сведений об уплате налогов на территории Российской Федерации, постоянного и стабильного дохода и обеспеченности жильем, отсутствие постоянного места работы, а также что он не предпринимал иных мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Ссылки ФИО1 на то, что на территории Российской Федерации проживает его сестра ФИО2, имеющая гражданство Российской Федерации не освобождают его от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, не являются основанием для не применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Само по себе проживание на территории Р. близкого родственника ФИО1 – сестры, не свидетельствует о наличии у него устойчивой семейной связи с гражданами Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворении за пределы РФ должно быть возложено на УФССП Р. по <адрес>.

В связи с отсутствием у него денежных средств, длительное уклонение от выезда из Российской Федерации, до исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 должен содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД Р. по <адрес> (ЦВСИГ УМВД Р. по <адрес>).

Судья также полагает, что с учетом характера совершенного правонарушения, его отнести в соответствии статьей 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к малозначительным, нельзя.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа Управление Федерального казначейства (ОМВД Р. по <адрес>), ИНН <***>, КПП 402501001, ОКТМО 29715000, Б. получателя Отделение Калуга Б. Р.//УФК по <адрес> г. Калуга, КБК 18№, БИК 012908002, номер счета получателя платежа 03№, УИН 18№, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворении за пределы РФ возложить на УФССП Р. по <адрес>.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД Р. по <адрес> (ЦВСИГ УМВД Р. по <адрес>).

Судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечить препровождение ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД Р. по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский областной суд.

Судья: С.В. Филатова