Решение № 2-2732/2020 2-2732/2020~М-1573/2020 М-1573/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-2732/2020

Дело №2-2732/20

54RS0007-01-2020-001989-41


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Барейша И.В.,

при секретаре Кузнецовой Ю.С.,

при помощнике судьи Горькой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области о возложении обязанности списать задолженность, встречному иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области о возложении обязанности списать задолженность.

В обоснование исковых требований истец указала, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

Жилое помещение общей площадью: 76,2 кв.м. по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на основании права собственности. Истцу присвоено почетное звание «Ветеран труда», что подтверждается удостоверением.

18.19.2019 года мировым судьей 5-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска по делу № 2-8229/2019-5 вынесен судебный приказ о взыскании с истца задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 31 603 руб. 30 коп. в пользу взыскателя - Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 21.01.2020 года по делу № 2-8229/2019-5 судебный приказ № 2-8229/2019-5 отменен.

12.03.2020 года в адрес Фонда модернизации ЖКХ истцом направлена претензия с требованием о предоставлении обоснование расчета по начислению задолженности по уплате взносов на капительный ремонт, уменьшения пени, а так же списания имеющейся задолженности, начисленной за период до апреля 2017 года.

В ответном письме № ИС-01765 от 08.04.2020 года Фонд модернизации ЖКХ отказал истцу в удовлетворении ее требований.

Данный отказ считает истец необоснованным и не правомерным, в связи, с чем вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд обязать ответчика произвести списание задолженности с августа 2014 по апрель 2017 года.

Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области обратился с встречным иском к ФИО1 о взыскании задолженности оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Истец по встречному иску в обоснование своих требований указывает, что в региональную программу вошел многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений данного многоквартирного дома возникла с августа 2014 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ФИО1 является собственником квартиры в указанном многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов (уведомлений). В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Уведомления Фондом направляются по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме (<адрес>) за капитальный ремонт общего имущества (ст. 182 ч. 2 п. 9 ЖК РФ).

Досудебная претензия была включена в текст уведомления о начислении взносов на капитальный ремонт и выслана в адрес ответчика.

Расчет задолженности производится исходя из размера взноса, установленного постановлениями Правительства Новосибирской области № 512-п от 22.11.2013 года, № 325-п от 10.10.2016 года, от 13.12.2019 № 475-п согласно которому минимальный размер взноса на капитальный ремонт, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц составляет:

-на 2014 год - в размере 5,60 рубля;

-на 2015 год - в размере 6,10 рубля;

-на 2016 год - в размере 6,10 рубля;

-на 2017 год - в размере 6,45 рубля;

-на 2018 год - в размере 6,80 рубля;

-на 2019 год - в размере 7,05 рубля;

-на 2020 год - в размере 7,72 рубля.

В настоящее время задолженность ответчика за период (с учетом срока исковой давности) с апреля 2017 по август 2020 года составляет 21 793,93 (двадцать одна тысяча семьсот девяносто три рубля 93 копейки) рубля.

Для целей взыскания взносов на капитальный ремонт не имеет значения как долго собственник, к которому предъявляется требование об уплате долга владеет помещением, поскольку согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

С июля 2015 года собственникам помещений в многоквартирных домах, имеющим задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт Фондом начисляются пени, так как согласно ч. 14.1. ст. 155 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно положениям пункта 1 Указания Банка России от 11.12.2015 года № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

На основании вышеизложенного истец по встречному иску просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Фонда модернизации ЖКХ общую сумму задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 22 402,67 руб., в том числе: сумму задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 21 793,93 руб.; пеню в размере 608,74 руб., а также понесенные расходы на оплату госпошлины в размере 872,08 рубля.

В судебном заседание истец ФИО1 и ее представитель уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам изложенных в иске. Не возражали против удовлетворения встречных исковых требований.

Представитель Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области – по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, поддержал встречные исковые требования, по доводам, изложенным в письменном встречном заявлении.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В связи с принятием Федерального закона от 25 декабря 2012 года №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступил в силу с 26 декабря 2012 года) был изменен порядок организации проведения капитального ремонта. С учетом изменений, обязанность собственников помещений многоквартирных домов по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества заменена на обязанность по внесению соответствующих взносов, которые обособлены от платы за содержание и ремонт жилого помещения. Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно положениям статей 153 и 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (пункт 1 статьи 168 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 168 ГК РФ, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Согласно части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 169 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 1 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-03 (ред. от 05.12.2017) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации регулирует отношения, связанные с организацией своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области (далее - капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах).

В силу ст. 3 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-03 (ред. от 05.12.2017) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (далее - минимальный размер взноса) устанавливается в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном настоящим Законом, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Минимальный размер взноса устанавливается постановлением Правительства Новосибирской области на трехлетний период реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с разбивкой по годам.

В соответствии со ст. 7 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 № 360-03 (ред. от 05.12.2017) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области», региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта) утверждается в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Установлено, что ФИО1 с /дата/ является собственником <адрес> жилом доме по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12).

Многоквартирный дом сдан в эксплуатацию 31.12.2010 года (л.д.51).

В соответствии с Постановлением Правительства НСО №524-п от 27.11.2013 г. дом был включен в региональную программу капитального ремонта.

Истцу были начислены вносы на капитальный ремонт как собственнику помещения №56 в данном многоквартирном жилом доме, начиная с августа 2014 года.

Из письма Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 08.04.2020 года в ответ на обращение истца следует, что согласно Постановлению Правительства Новосибирской области №524-п от 27.11.2013г. года дом по адресу <адрес> включен в региональную программу капитального ремонта. Обязанность по оплате взносов у собственников помещений возникает с августа 2014 года (л.д.25).

18.19.2019 года Мировым судьей 5-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска по делу № 2-8229/2019-5 вынесен судебный приказ о взыскании с истца ФИО1 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 31 603 руб. 30 коп. в пользу взыскателя - Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (л.д. 18).

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска от 21.01.2020 года по делу № 2-8229/2019-5 судебный приказ № 2-8229/2019-5 отменен (л.д. 19).

Оценивая обоснованность заявленных ФИО1 исковых требований, суд приходит к выводу об их удовлетворении, поскольку установлено, что Фонд модернизации ЖКХ производил истцу начисления взносов на капительный ремонт многоквартирного дома с августа 2014 года. ФИО1 оплату взносов не производила.

ФИО1 в судебном заседании заявила о пропуске Фондом модернизации ЖКХ срока исковой давности в отношении задолженности по оплате взносов за.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исключением из этого общего правила является п. 2 ст. 200 ГК РФ, в соответствии с которым, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как установлено ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - Истец) наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Новосибирской области постановлением Правительства Новосибирской области от 13 ноября 2013 г. № 490-п.

На основании ст.ст. 178, 180 ЖК РФ, ст.ст. 17-18 Закона Новосибирской области от 05 июля 2013 года № 360-03 Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, региональный оператор осуществляет функции по аккумулирования взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, осуществляет функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общ имущества в многоквартирных домах, финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, иные функции, предусмотренные законодательством.

Принимая во внимание, что ФИО1 ежемесячно не вносила плату за капительный ремонт многоквартирного дома, Фонд модернизации знал о нарушении права, однако правом на судебную защиту в установленный срок не воспользовался.

Представитель Фонда модернизации ЖКХ в судебном заседании не оспаривал, что срок исковой давности по платежам до апреля 2017 года пропущен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о возложении обязанности на Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области произвести списание ФИО1 задолженности по оплате взносов на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с августа 2014 года по апрель 2017 года.

Одновременно суд удовлетворяет требования Фонда о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по взносам на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 22 402, 67 рублей за период с апреля 2017 года по август 2020 года.

При этом суд исходит из того, что ФИО1 не оспаривался факт не оплаты взносов на капительный ремонт в спорный период, расчет задолженности не оспаривала, в тоже время, согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном Я обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ФИО1 в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 872,08 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Встречный иск Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области удовлетворить.

Обязать Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области произвести списание ФИО1 задолженность по оплате взносов на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с августа 2014 года по апрель 2017 года.

Взыскать с Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области сумму задолженности по взносам на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 22 402, 67 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 872,08 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья (подпись)

Копия верна, подлинник решения суда подшит в материалах гражданского дела №2-2732/2020, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья