Решение № 12-131/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-131/2017

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Томск 13 сентября 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Богданов М.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Лестранс» А. на постановление командира ОР ДПС ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области от 25.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

Установил:

По постановлению должностного лица ООО «Лестранс» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что юридическим лицом допущено движение тяжеловесного транспортного средства МАЗ с прицепом с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не менее 20 процентов, с превышением фактической нагрузки, при допустимой нагрузке 44 тонны, которая составила 50,48 тонн, без специального разрешения, чем нарушены требования п.1 ст.20 Федерального Закона №196-ФЗ от 10.12.1995, пп.33,34,36 приказа Министерства Транспорта РФ от 15.01.2014 №7, п.15 ОП ПДД РФ, п.2 ч.1 ст.29 ФЗ №257 от 08.11.2007.

Представитель юридического лица А. обратился в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания, в которой просит его отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, так как отсутствуют основания для привлечения юридического лица к административной ответственности, а должностным лицом, вынесшим постановление, не учтены все обстоятельства по делу.

В судебное заседание А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Нахожу возможным рассмотрение жалобы в отсутствие А., в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЛесТранс» составлен 25.07.2017 в отсутствие представителя юридического лица, направлен в адрес ООО «ЛесТранс», получен его представителем 01.08.2017.

Однако оспариваемое постановление вынесено также 25.07.2017, то есть до получения юридическим лицом копии протокола об административном правонарушении.

Таким образом, до рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица был лишен возможности ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, дать объяснения по существу вменяемого правонарушения, что повлекло нарушение его права на защиту.

При указанных обстоятельствах по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, влекущие отмену постановления в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Учитывая, что предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел истек, дело об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Отменить постановление командира отдельной роты ДПС ГИБДД ОМВД России по Томскому району от 25.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛесТранс».

Дело об административно правонарушении прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья: М.А.Богданов

Секретарь: А.А. Гололобова

Оригинал решения в деле № № в Томском районном суде Томской области.