Решение № 2А-771/2018 2А-771/2018 ~ М-574/2018 М-574/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-771/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой

с участием адвоката Идрисова М.К.,

при секретаре А.П.Шевченко,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело № 2а-771/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Астраханской области об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что 08 декабря 2017 года УМВД России по Астраханской области вынесено решение №865/17 об аннулировании разрешения на временное проживание на основании п.п. 8 п.1 ст. 7 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем он обязан выехать из Российской Федерации в течении 15 дней.

Данное уведомление, им получено только 05 февраля 2018 года и с ним он категорически не согласен, считает его не законным и не обоснованным.

УМВД России по Астраханской области не представило доказательств тому, что принятие решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации вызвано крайней необходимостью в интересах национальной безопасности и общественного порядка, целями предотвращения беспорядков или преступлений, целями охраны здоровья или нравственности.

В связи с чем, административный истец просит суд признать решение УМВД России по Астраханской области №865/17 от 08 декабря 20147 об аннулировании разрешения на временное проживание незаконным.

По делу назначено предварительное судебное заседание.

Выслушав административного истца ФИО1 и его адвоката, представителя административного ответчика ФИО2, исследовав ряд материалов дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в)основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.При этом необходимо учитывать, что помимо указанного в части 1 статьи 219 КАС РФ действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия.

В силу части 4 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения.

Как усматривается из материалов дела, первоначально уведомление об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации направлено ФИО1 12 декабря 2017 года по адресу, указанному им в заявлении. Данная почтовая корреспонденция возвращена административному ответчику за истечением срока хранения, что свидетельствует о том, что ФИО1 уклонился от получения данной корреспонденции. Вторично уведомление получено ФИО1 не 05 февраля 2018 года (как утверждает административный истец), а 02 февраля 2018 года, о чем имеется его подпись, обращение в суд имеет место 08 февраля 2018 года, соответственно, административный истец обратился в суд с нарушением срока для обжалования вышеуказанного решения.

Доказательств уважительности причин пропуска срока и необращения в суд в течение установленного законом срока заявителем не представлено, оснований для восстановления срока не установлено.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч.5 ст.219 КАС РФ).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УМВД России по Астраханской области о признании незаконным решения от 08 декабря 2017 года об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: