Постановление № 5-149/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 5-149/2024

№ 5-149/2024

УИД: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Крыловская 13 августа 2024 года

Судья Крыловского районного суда Краснодарского края Береза Т.Н.,

с участием представителя ООО «МПТК» действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Мясная производственно-торговая компания», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>А, адрес фактического осуществления деятельности <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.10.6 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Мясная производственно-торговая компания» (далее ООО МПТК), совершило нарушение ветеринарно-санитарных правил.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Должностными лицами Управления Россельхознадзора в отношении юридического лица ООО «МПТК», осуществляющего деятельность по содержанию, разведению свиней по месту осуществления деятельности, а именно: <адрес>, была проведена выездная проверка в соответствии с решением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №ВП принятым Врио Заместителя Руководителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО2 учетный номер выездной проверки в №.

Выездная проверка была проведена с целью проверки соблюдения обязательных требований действующего ветеринарного законодательства РФ при содержании, разведении свиней по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут на предприятии ООО «МПТК» осуществляющего деятельность по разведению, выращиванию, содержанию и перемещению свиней по адресу (месту фактического осуществления деятельности): <адрес>, выявлены нарушения действующего ветеринарного законодательства РФ, выразившиеся в нарушении обязательных требований:

Закона РФ от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии» (далее - Закон о ветеринарии);

«Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации», утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Ветеринарные правила №);

«Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом МСХ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

территория предприятия огорожено способом, не исключающим возможность проникновения на территорию посторонних лиц, а также доступ животных. Так, с западной стороны предприятия, на территории фермы имеется бассейн, перед которым отсутствует ограждение, что является нарушением ст. 18 Закона о ветеринарии и п. 22 Ветеринарных правил № 621;

территория предприятия не разделена на производственную зону, где располагаются корпуса для разведения и содержания свиней, зону временного хранения и утилизации биологических отходов и административно-хозяйственную зону, где располагаются здания и сооружения административно-хозяйственных служб, что является нарушением ст. 18 Закона о ветеринарии и п. 24 Ветеринарных правил № 621;

вход в ветеринарно-профилактический пункт с внутренней стороны дверей не оснащен дезинфекционным оборудованием; для дезинфекции обуви при входе во все свиноводческие помещения отсутствуют дезковрики, обеспечивающие дезинфекцию подошвы обуви при входе и выходе из свиноводческого помещения, что является нарушением ст. 18 Закона о ветеринарии и п. 32 Ветеринарных правил № 621;

на предприятии не исключен контакт свиней с птицей, т.к. не все корпуса защищены от проникновения в них синантропных птиц, а именно: отсутствуют оконные рамы, на фрамугах отсутствуют защитные сетки (корпуса № 2, 4), что является нарушением ст. 18 Закона о ветеринарии и п. 23 Ветеринарных правил № 621;

в корпусе для опороса свиноматок отсутствуют влагонепроницаемые емкости или одноразовые влагонепроницаемые полимерные мешки, устойчивые к механическим повреждениям, для сбора последов и мертворожденных плодов, что является нарушением ст. 18 Закона о ветеринарии и п. 43 Ветеринарных правил № 621;

в соответствии с протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ управляющего фермой ООО «МПТК» ФИО5, следует, что на ДД.ММ.ГГГГ на ферме содержалось около 1300 голов свиней. Данное поголовье было вывезено с фермы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно анализа ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» исходящие ветеринарные сопроводительные документы на поголовье свиней с площадки №, принадлежащей ООО «МПТК», расположенной по адресу: <адрес> в июне ДД.ММ.ГГГГ года не оформлялись. Таким образом, свиньи в количестве около 1300 голов были вывезены с предприятия ООО «МПТК» без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое состояние места выхода, не позволяющее идентифицировать подконтрольный товар, что является нарушением п. 2, п. 3 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

По указанным обстоятельствам ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО МПТК - ФИО1 вину общества признал, просил суд назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Вина ООО МПТК в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным инспектором отдела государственного ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО3 №, актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № ВП, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № ВП.

Исследовав в совокупности все доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО МПТК в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение ветеринарно-санитарных правил.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» обязанности организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства:

Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.

Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Фактические обстоятельства вменяемого ООО МПТК административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с частью 1 статьи 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение, ходатайство о применение наказания в виде приостановления деятельности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оценив изложенное, поскольку существо выявленных нарушений, очевидно, свидетельствует о том, что они влекут возникновение непосредственной угрозы, как окружающей среде, так и здоровью граждан, суд приходит к выводу о целесообразности назначения административного наказания в виде в виде приостановления деятельности.

Исходя из части 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ – ст.29.10 КоАП РФ, ст.29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Мясная производственно-торговая компания», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>А, адрес фактического осуществления деятельности <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток.

Постановление может быть обжаловано в административную судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.

Судья Т.Н.Береза