Решение № 2А-1245/2017 2А-1245/2017(2А-13993/2016;)~М-13384/2016 2А-13993/2016 М-13384/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2А-1245/2017

Дело № 2а-1245/2017


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Москвина К.А.,

при секретаре Бабиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ..... районного отдела судебных приставов УФССП России по ..... области ФИО2, ..... районному отделу судебных приставов УФССП России по ..... области, УФССП России по ..... области об оспаривании бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ..... районного отдела судебных приставов УФССП России по ..... области, выразившееся в нерассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении копии постановлений по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ и обязании устранить нарушения Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» путем направления в его адрес копии постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления от 30.11.2016г.

В обоснование заявленных требований указало, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства. В нарушение требований закона судебный пристав-исполнитель в установленные сроки не направил копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления, взыскателю, должнику и в суд.

Административный истец в судебное заседание явился.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание явился.

Иные, участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, представителей не направили, дело рассмотрено без их участия.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС №, выданного Одинцовским городским судом Московской области в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ. начальнику ..... РОСП УФССП России по ..... области должником подано заявление, в котором просит отменить постановление о наложении ареста на счета от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 126 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В силу п. 6 ст. 127 указанного выше Закона копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Тат факт, что жалоба поименована как «заявления» не меняет ее правовую природу и не освобождает уполномоченных лиц от обязанностей по ее рассмотрению.

Суду не представлено допустимых доказательств рассмотрения жалобы должника в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве». Бремя доказывания выполнения требований Закона возложено на ответчиков.

Таким образом, установлено, что имеет место бездействие начальника ..... РОСП, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления, вынесенного по результатам рассмотрения заявления ФИО1 в порядке подчиненности на постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. В целях восстановления нарушенного права, суд обязывает ответчика направить копию постановления взыскателю.

Самостоятельных требований к УФССП России по ..... области административное исковое заявление не содержит, в связи с чем не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника ..... районного отдела судебных приставов УФССП России по ..... области, ФИО3, выразившееся в ненаправлении ФИО1 в трехдневный срок копии постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы (заявления) в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с ч.6 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать начальника ..... районного отдела судебных приставов УФССП России по ..... области ФИО3 устранить нарушения Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» путем направления в адрес ФИО1 копии постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы (заявления) в порядке подчиненности от ДД.ММ.ГГГГ

В иске к судебному приставу-исполнителю ФИО2, Управлению ФССП РФ по ..... области отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья