Решение № 2-375/2017 2-375/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-375/2017

Дело № 2-375/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г.Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Ганичевой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к Администрации г. Тынды о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением к Администрации г. Тында, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года он совместно со своей семьей проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение ему было предоставлено СМП-573 АО «Тындатрансстрой» в котором работал истец в должности водителя. В течение периода пользования жилым помещением он добросовестно исполнял обязанности нанимателя жилья. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого принадлежащая ему <адрес> полностью уничтожена. Причина пожара не установлена. После пожара ФИО1 стало известно, что сгоревшая квартира принадлежит Администрации г. Тынды. В настоящее время для получения жилья из маневренного муниципального жилищного фонда ему необходимо предоставить в Администрацию г. Тынды документы, подтверждающие правомерность проживания в квартире.

Просил признать его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представители ответчика Администрации г. Тынды, третьего лица ОАО «Тындатрансстрой» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом, в соответствии с ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что <адрес> была предоставлена ему СМП-573 АО «Тындатрансстрой» в ДД.ММ.ГГГГ году на основании ордера, в котором он работал водителем. ДД.ММ.ГГГГ при пожаре ордер сгорел. До момента возникновения пожара проживал и был зарегистрирован в квартире совместно со своей супругой и детьми. В настоящее время он совместно со своей семьей вынужден проживать в общежитии «Пионер».

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенность и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Судом установлено, что ФИО1 совместно со своей супругой ФИО3 к. и детьми ФИО4, ФИО5 проживали по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РСФСР применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из содержания искового заявления, пояснений истца следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 по месту работы в СМП-573 АО «Тындатрансстрой» в ДД.ММ.ГГГГ году. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке истца и письмом ОАО «Тындатрансстрой» от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО6 суду показал, что с истцом знаком с ДД.ММ.ГГГГ, ему известно, что ФИО1 совместно со своей семьей до возникновения пожара проживал в <адрес>, выполнял обязанности нанимателя жилого помещения.

Свидетель ФИО7 суду показал, что знаком с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, они совместно осуществляли трудовую деятельность в СМП-573 АО «Тындатрансстрой». Совместно с истцом им работодателем были предоставлены жилые помещения, выданы ордера. ФИО1 совместно со своей семьей до возникновения пожара проживал в <адрес>, выполнял обязанности нанимателя жилого помещения, имеет в нем регистрацию. Другие лица, за весь период проживания истца в квартире, прав на нее не заявляли.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов сообщенных свидетелями, так как они не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии с положениями статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Анализ положений статей 10, 30, 43 Жилищного кодекса РСФСР позволяет прийти к выводу, что жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, предприятиями, учреждениями, организациями, с которыми они состояли в трудовых отношениях, в бессрочное пользование.

В силу ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Само по себе отсутствие ордера (договора и т.п.) на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя не может служить препятствием к возникновению права пользования данным жилым помещением, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.

Согласно представленным документам по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1-с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 к.-с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4-с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5-с ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о самоуправном вселении истца в квартиру, либо о нарушении прав иных граждан при их вселении в спорное жилое помещение, судом не установлено; каких-либо доказательств этого ответчиком также не представлено.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства подтверждают факт того, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 с соблюдением установленного ЖК РСФСР порядка предоставления жилья, поскольку оно было предоставлено предприятием, в ведении которого находилось жилое помещение и с которым наниматель состоял в трудовых отношениях, в связи с нуждаемостью в жилом помещением.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно справке главного государственного инспектора г. Тынды и Тындинского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ. в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>., дом по адресу <адрес> от воздействия высокой температуры уничтожен. Причина пожара не установлена.

Суд полагает, что отсутствие договора социального найма жилого помещения не должно являться препятствием истцу в реализации жилищных прав.

В силу ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные сторонами, оценены судом каждое в отдельности, а также в их совокупности и признаются допустимыми.

Других доказательств, допустимых с точки зрения закона, сторонами в суде не представлено. Ходатайства об оказании судом содействия в сборе и представлении доказательств не заявлено.

В силу ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что вселение ФИО1 в <адрес> по адресу: <адрес> не было связано с нарушением правовых норм, доказательств самовольного его вселения в жилое помещение суду не представлено, таким образом, он приобрел в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд находит исковые требования ФИО1 о признании за ним в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к Администрации города Тынды о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать ФИО2 <данные изъяты> нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на условиях социального найма в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В.Тотмянина

Решение в окончательной форме изготовлено судом 21 марта 2017 года.

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина