Решение № 2-78/2018 2-78/2018 ~ М-95/2018 М-95/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-78/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года

с. Яр-Сале

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Айнулиной В.К.,

с участием заместителя прокурора Ямальского района Сысоева Н.В.

ответчика ФИО3

представителя ответчика ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-78/2018 по исковому заявлению администрации МО с. Панаевск к ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО3 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения. В обосновании исковых требований указал, что в квартире № <адрес> проживает ФИО3 с членами своей семьи, на основании заключенного договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь квартиры составляет 80,4 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный по адресу: <адрес>, в котором проживает ответчик со своей семьей, признан аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания истцом ответчику предложено для вселения на состав семьи 8 человек жилое помещение на условиях договора социального найма взамен ранее занимаемого, расположенное по адресу <адрес>, площадью 81,8 кв.м. Подготовлен проект договора социального найма. Однако ответчик отказалась занимать предложенное ей жилое помещение.

Представитель истца администрации МО <адрес> извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске настаивают.

Ответчик ФИО3, в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что с ФИО5 в разводе с 1997 года, живут отдельными семьями, в связи с чем просила администрацию предоставить ей две квартиры 1-комнатную для него и 2-хкомнатную для остальных. Неоднократно по данному вопросу обращалась в администрацию, но безрезультатно. Совместно с ФИО5 проживать не возможно по причине употребления им спиртных напитков. В связи с чем отказывается переселяться в предоставленное жилое помещение.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании, поддержал доводы ответчика ФИО3, просил решить вопрос о выделении двух квартир.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО8 извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьих лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между администрацией МО с. Панаевск и ФИО3, последней предоставлено жилое помещение, состоящее из трех комнат в отдельной квартире, площадью 80,4 кв.м., по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в качестве членов семьи вселены ФИО5 – гражданский муж, ФИО6 - сын, ФИО1 - дочь, ФИО2 - внук, ФИО7 - внук, ФИО8 - внук, ФИО9 - внук.

Из сведений МП ОМВД России по Ямальскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире № <адрес> зарегистрированы: ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Распоряжением администрации МО с. Панаевск № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, взято на себя обязательство в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить отселение граждан.

В рамках программы реализации программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания ответчику Администрацией муниципального образования с. Панаевск была предоставлена на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МО с. Панаевск, состоящее из трех комнат, общей площадью квартиры 81,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

В течение января-февраля 2018 года осуществлялись устные телефонные звонки на телефон ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ направлено письменное уведомление в адрес ответчика о предоставлении указанного выше им жилого помещения в рамках расселения.

Однако ФИО3 в ответ на уведомление отказалась переселяться с предъявлением требований о предоставлении ее семье из 4 (четырех) человек отдельного жилого помещения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.Ответчикам предоставляет орган местного самоуправления жилое помещение в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного и непригодного жилищного фонда, чьи жилые помещения включены в Перечень жилых помещений, планируемых к расселению в рамках долгосрочной окружной адресной программы по расселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории ЯНАО на 2013-2017 годы, утвержденной Постановлением Правительства ЯНАО от 29.04.2013 № 295-П и указанный дом включен в заявку на предоставление финансовой поддержки ЯНАО за счет средств адресной программы на условиях со финансирования с государственной корпорацией «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2018, спорная квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию с. Панаевск, площадь данного жилого помещения составляет 81,8 кв.м., что на квадратных 1,4 кв. метра больше ранее занимаемой, благоустроенное жилое помещение, соответствует требованиям ст.89 Жилищного кодекса РФ.

Все требования жилищного законодательства со стороны администрации были соблюдены, однако ответчик не обоснованно отказывается вселяться в спорное помещение.

Доводы ответчика о том, что им должно быть предоставлено отдельные жилые помещения, опровергается положениями ст.89 Жилищного кодекса РФ, на основании которого истец и просить выселить ответчиков с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

В связи с тем, что ответчик со своей семьей добровольно освобождать, не намерены аварийное жилое помещение, то они подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.

Рассматривая исковые требования истца о понуждении ответчика заключить договор социального найма на предоставляемое жилое помещение, суд считает их не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Ни гражданское, ни жилищное законодательство не предусматривают понуждения к заключению договора социального найма жилого помещения.

Тем самым истец не вправе требовать от ответчика понуждения к заключению договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 года № 208 Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного права ответчика со всеми членами семьи в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение, а ответчик со своей семьей подлежит снятию с регистрационного учета.

С ответчиков подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1500 с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации МО с. Панаевск к ФИО3 и членам ее семьи о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить частично.

Выселить ФИО3 совместно с членами ее семьи (ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 80,4 кв.м. с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 81,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований о понуждении ФИО3 к заключению договора социального найма с администрацией МО с. Панаевск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 мая 2018 года.

Председательствующий судья подпись О.В. Степанюк

Копия верна:

Судья Ямальского

районного суда О.В. Степанюк

Решение суда от 04 мая 2018 года не вступило в законную силу, оригинал решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-78/2018