Постановление № 5-562/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-562/2024

Дело № 5-562/2024

УИД 78RS0020-01-2024-002973-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 24 апреля 2024 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 Б.Б.У.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Б.Б.У. ..., привлекался к административной ответственности 05.03.2024 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении АП № 16003090 от 22.04.2024, ФИО1 Б.Б.У. совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

22.04.2024 в 10 час. 20 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району г. СПб по адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Шушары, Славянка, ул. Ростовская у д. 5, был задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Б.Б.У. года рождения, с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядок выбора проживания или местожительства.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Б.Б.У. прибыл на территорию Российской Федерации 27.07.2023 через КПП «Пулково» авиа, с целью въезда работа, по приезду на миграционный учет с заявленным адресом пребывания не встал, оформил патент – серия 78 № 2310846767, выданный 25.08.2023, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ППО территории.

Согласно ст. 22 ФЗ РФ №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен предоставить принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что 05.03.2024 начальником полиции ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга полковником полиции ФИО3 в отношении ФИО1 Б.Б.У. вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № АП № 16001791 от 05.03.2024 по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

С учетом того, что данное административное правонарушение совершено на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, действия (бездействия) иностранного гражданина следует квалифицировать по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве доказательств виновности ФИО1 Б.Б.У. суду представлены следующие документы:

-протокол об административном правонарушении АП № 16003090 от 22.04.2024;

-протокол ДЛ САП от 22.04.2024 и протокол АЗ № 001668 от 22.04.2024;

-копия постановления от 05.03.2024 о привлечении ФИО1 Б.Б.У. к административной ответственности по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ;

- сведения баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании ФИО1 Б.Б.У. пояснил, что прибыл на территорию РФ 27.07.2023 с целью въезда «работа», оформил патент, который оплачивает до настоящего времени, р???????????????????????????????J?J???????????J?J???????????J?J?????????J?J????????????J?J???????????J?J???????????J?J???????????J?J???????????J?J???????????J?J????????????J?J????????J?J????????J?J????????J?J???????????J?J????????????????????????????

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО1 Б.Б.У., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона № 109-ФЗ).

В ходе производства по данному делу не установлено, кто именно является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, сроке проживания иностранного гражданина по фактическому месту жительства, в материалах дела не имеется.

Таким образом, должностным лицом не установлена совокупность обстоятельств, необходимых для обоснования выводов о наличии состава административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО1 Б.Б.У. Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства как недостаточные для установления вины иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Б.Б.У. года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья