Решение № 2-230/2019 2-230/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-230/2019

Дело № 2-230/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания Яниной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Ги-Секович к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) о признании права на пенсию по старости, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости, с участием истца ФИО1-С., представителя ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1-С. обратился в суд с иском к УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) о признании права на пенсию по старости, обязании включить периоды работы с 05 февраля 1980 года по 10 апреля 1998 года на заводе <данные изъяты> в должности слесаря 5 разряда в страховой стаж и назначении трудовой пенсии по старости с 09 декабря 2018 года.

В обоснование иска указал, что 04.12.2018 года он обратился в УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. По результатам рассмотрения его заявления было принято решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 13,8, ответчиком было отказано во включении в общий страховой стаж периода его работы с 05 февраля 1980 года по 10 апреля 1998 года в <данные изъяты> в р. Таджикистан, поскольку факт работы на территории Республики Таджикистан за вышеуказанный период не подтвержден компетентным органом иностранного государства, в связи с несохранившимся архивом ввиду проходивших боевых действий на данной территории. С отказом ответчика во включение в его трудовой стаж указанного периода он не согласен, так как факт его работы в спорный период подтвержден надлежащим образом записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника. Полагает, что отсутствие в архиве Республики Таджикистан документов, подтверждающих факт трудовой деятельности с 05 февраля 1980 года по 10 апреля 1998 года в <данные изъяты>» не может быть поставлено в вину работнику, так как у него имеется надлежащим образом оформленная трудовая книжка. При расчете стажа работы для назначения пенсии, с учетом спорного периода у него возникает право на пенсию по старости. Решение УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) об отказе в назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы и величины индивидуального пенсионного коэффициента нарушает его пенсионные права.

Истец ФИО1-С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) – ФИО2 с заявленными требованиями истца не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1Г-С. не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 2, ч.3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, ч.2 ст. 35Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст. 35Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, условиями назначения страховой пенсии по старости заявителю, в соответствии с действующим законодательством, являются: достижение возраста мужчинами – 60 лет, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 9 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13, 8.

В судебном заседании установлено, что 04 декабря 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, предоставив для подтверждения страхового стажа трудовую книжку.

Решением УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) от 17 декабря 2018 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 13,8. При этом ему не был включен в страховой стаж следующий период его работы: с 05 февраля 1980 года по 10 апреля 1998 года в <данные изъяты>» в р. Таджикистан, поскольку факт работы на территории Республики Таджикистан за вышеуказанный период не подтвержден компетентным органом иностранного государства, в связи с несохранившимся архивом ввиду проходивших боевых действий на данной территории (л.д.09-12).

В соответствии со ст.1 Соглашения «О гарантиях прав граждан – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное место жительства с территории государств-участников соглашений, осуществляется с нормами Федеральных законов от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также подзаконных правовых актов.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правонарушений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке колхозника серии №, выданной 21 декабря 1980 года, ФИО1-С. работал с 05.02.1980 года по 10.04.1998 года на заводе <данные изъяты>» в р. Таджикистан в должности слесаря 5 разряда в рем. группе (л.д.07-08).

Однако, согласно архивной справке от 30 апреля 2018 года № № выданной <данные изъяты> юридическое лицо - <данные изъяты> было образовано только 04 сентября 1999 года, на основании Постановления коллегии Государственного комитета Республики Таджикистан по управлению государственным имуществом от 04 сентября 1999 года № № (л.д.22), следовательно в 1980 году указанная трудовая книжка истца данной организацией не могла быть выдана.

Образец бланка трудовой книжки и вкладыша к ней был утвержден постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». В данных образцах впервые была введена нумерация, учет которой велся с 1974 года. Согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, предоставленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, трудовая книжка колхозника с серией № за период с 1976 года по 1980 год не выпускалась. Кроме того, трудовая книжка колхозника за спорный период истца, должна была быть оформлена на таджикском языке.

Согласно архивным справкам от 30.04.2018 года № №, от 15.05.2018 года №№, книги приказов и заработной платы за 1980-1998 года на имя ФИО1-С. не обнаружено, так как часть документов были утеряны во время вооруженных конфликтов в Республике Таджикистан (л.д.22,23).

В связи с вышеизложенным, суд считает, что так как подлинник трудовой книжки представленный ответчику и суду не отвечает признакам допустимости и достоверности содержащейся там информации, поскольку архивными справками и иными документами период работы истца с 05 февраля 1980 года по 10 апреля 1998 года в <данные изъяты> в должности слесаря 5 разряда в рем. группе не подтвержден, в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 13,8, правовых оснований для установления и назначения страховой пенсии по старости ФИО1-С. не имеется, следовательно в удовлетворении заявленных требований истца о признании права на пенсию по старости, обязании включить периоды работы с 05 февраля 1980 года по 10 апреля 199 года на заводе <данные изъяты> в должности слесаря 5 разряда в страховой стаж и назначении пенсии по старости с 09 декабря 2018 года, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ч.5 ст.198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Ги-Сековичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С.Долгов