Решение № 12-40/2023 от 4 августа 2023 г. по делу № 12-40/2023

Дело № 12-40/2023 УИД79RS0004-01-2023-00525-38


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Облучье 4 августа 2023 года

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области Суржикова А.В.,

С участием защитника общества с ограниченной ответственностью «Кимкано-Сутарский горнообогатительный комбинат» Гуз А.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Кимкано-Сутарский горнообогатительный комбинат» (далее-ООО «КС ГОК», Общество, юридический адрес: 679000, Еврейская автономная область, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 790101001,

с жалобой защитника ФИО на постановление главного государственного инспектора Облученского района по пожарному надзору ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора Облученского района по пожарному надзору ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КС ГОК» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО «КС ГОК» обратился в Облученский районный суд ЕАО с жалобой, в которой просил об отмене постановления и прекращении производства по делу ввиду отсутствия события вмененного административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что в оспариваемом постановлении не указаны элементы объективной стороны вменяемого Обществу правонарушения: в каких зданиях Общества, с учетом классов функциональной опасности Ф1.1, Ф 1.2, Ф 4.1, Ф 4.2 автоматическая пожарная сигнализация должна обеспечивать автоматическое дублирование этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре; в какое конкретно подразделение пожарной охраны автоматическая пожарная сигнализация должна обеспечивать автоматическое дублирование этих сигналов с использованием системы передачи извещений о пожаре; о фактическом наличии в Обществе автоматической пожарной сигнализации, которая обеспечивает автоматическое дублирование этих сигналов с использованием системы передачи извещений о пожаре в помещение постоянного дежурного персонала-диспетчера обогатительной фабрики, как структурной части добровольной пожарной команды, созданной Обществом. Обращает внимание, что часть 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не указывает, в какую конкретно пожарную охрану должно осуществляться автоматическое дублирование сигналов с использованием системы передачи извещений о пожаре. Это означает, что такая автоматическая система дублирования передачи извещений о пожаре может осуществляться в любое подразделение пожарной охраны, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации. В ООО «КС ГОК» такое дублирование осуществляется на рабочее место (персональный компьютер) постоянного дежурного персонала-диспетчера обогатительной фабрики как части структуры добровольной пожарной команды. В соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» добровольная пожарная команда является пожарной охраной. ООО «КС ГОК» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № создана объектовая добровольная пожарная команда, приказом ООО «КС ГОК» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании объектовой добровольной пожарной команды» в состав ДПК включены диспетчеры производственно-технического отдела обогатительной фабрики горно-обогатительного комбината. ДПК прошло регистрацию в органах Главного управления МЧС России по ЕАО (регистрационный №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Личный состав ДПК составляет 30 человек, прошедших необходимую специальную подготовку. ДПК имеет два пожарных автомобиля и необходимые материальные ресурсы с учетом приказа МЧС России от 25.07.2006 № 425 «Об утверждении норм табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготавливаемых с 2006 года». Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности ДПК осуществляет ООО «КС ГОК». Требования ч.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» применяется во взаимосвязи с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», согласно ст.18 которого к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относится утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны. Правительством ЕАО не принимались нормативные правовые акты по вопросу утверждения порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с ч.7 ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ, в связи с чем положения закона в данной части не могут применяться и исполняться.

В судебном заседании защитник ООО «КС ГОК» Гуз А.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Дополнительно пояснил, что во всех четырех общежитиях ООО «КС ГОК» для контроля работы автоматической пожарной сигнализации установлены приборы, обеспечивающие индикацию с отображением на символьном индикаторе и подачу звуковых сигналов о пожаре. Такой сигнал со всех общежитий автоматически поступает на персональный компьютер, установленный в помещении диспетчера обогатительной фабрики, работа которого осуществляется круглосуточно, и голосовым сообщением оповещает диспетчера о пожаре, на экране появляется изображение плана этажа с обозначением помещения, в котором сработала пожарная сигнализация. Так как диспетчеры Общества являются членами добровольной пожарной команды, после поступления дублирующего сигнала по телефону извещают о пожаре членов добровольной пожарной охраны. Система оповещения о пожаре с автоматическим дублированием этих сигналов на персональный компьютер диспетчера Общества смонтирована в соответствии с технической документацией.

Старший дознаватель ОНД и ПР по Облученскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по ЕАО-государственный инспектор Облученского района по пожарному надзору ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что в ходе проверки выполнения ООО «КС ГОК» требований законодательства о противопожарной безопасности было установлено, что во всех зданиях общежитий Общества -вахтовом поселке <адрес> автоматическая пожарная сигнализация в нарушение п.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не обеспечивает дублирование сигнала в подразделение государственной пожарной охраны <адрес>.

Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по ЕАО ФИО в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что проектная документация системы передачи извещения о пожаре ООО «КС ГОК» разработана в ДД.ММ.ГГГГ году, следовательно, не отвечает Требованиям к проектированию систем передачи извещений о пожаре, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 ноября 2022 г. № 1173. В представленной ООО «КС ГОК» технической документации не определено пожарно-спасательное подразделение, в которое поступает дублирующий сигнал с использованием системы передачи извещений о пожаре. В проведении проверки не участвовал, как работает система пожарной сигнализации в ООО «КС ГОК» и поступает ли дублирующий сигнал на рабочее место диспетчера добровольной пожарной команды Общества ему не известно. Согласился с доводами жалобы ООО «КС ГОК» о том, что дублирующий сигнал о пожаре в соответствии с действующим законодательством может подаваться в подразделение добровольной пожарной команды ООО «КС ГОК». Вместе с тем отсутствие надлежащей технической документации на систему передачи извещений о пожаре в зданиях общежитий ООО «КС ГОК» свидетельствует о наличии в действиях Общества нарушения п.7 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Изучив доводы жалобы и письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, прихожу к следующему.

Как следует из оспариваемого постановления должностного лица, правонарушение выразилось в том, что на объекте защиты по адресу: ЕАО, <адрес>, вахтовый поселок система пожарной сигнализации не обеспечивает подачу сигнала в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре, что является нарушением части 7 статьи 83 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «КС ГОК» к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При вынесении обжалуемого постановления должностное лицо административного органа исходил из доказанности факта совершения ООО «КС ГОК» вмененного административного правонарушения.

Полагаю указанные выводы должностного лица ошибочными, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

В силу статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности (абзац четвертый статьи 20 названного федерального закона).

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1).

Согласно частям 1, 3 статьи 5 этого федерального закона каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Частью 2 статьи 54 поименованного федерального закона определено, что системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на прибор приемно-контрольный пожарный, устанавливаемый в помещении дежурного персонала, или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 с автоматическим дублированием этих сигналов в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.

Исходя из положений статьи 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ к вышеуказанным классам функциональной пожарной опасности относятся в числе прочих: Ф1.2 - гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов.

Утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны в соответствии с частью 7 статьи 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением правительства Еврейской автономной области от 4 мая 2023 г. № 203-пп утвержден Порядок организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны на территории Еврейской автономной области (действует с 06.05.2023, далее-Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка сигналом о возникновении пожара является созданное и переданное по каналу связи сообщение о срабатывании на объекте защиты пожарной сигнализации.

В соответствии с пунктом 4 Порядка дублирование сигнала осуществляется посредством передачи сигнала о возникновении пожара с прибора, установленного непосредственно на объекте защиты, на прибор, установленный в подразделении пожарной охраны, при этом указанные приборы должны быть совместимыми.

Дублирование сигнала на объекте защиты производится в подразделения пожарной охраны, виды которых установлены статьей 4 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в автоматическом режиме с использованием системы передачи извещений о пожаре (п.5 Порядка).

При дублировании сигнала его прием осуществляется на прибор приемно-контрольный пожарный, установленный в пунктах связи ближайших к объекту защиты подразделений пожарной охраны, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (п.7 Порядка).

В силу ч.7.1 ст.83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре устанавливаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре, утвержденные приказом МЧС России от 24.11.2022 № 1173 действуют с 1 марта 2023 года.

В силу п.24 Требований к проектированию систем передачи извещений о пожаре автоматизированное рабочее место диспетчера (АРМ) должно быть установлено в помещении пункта связи части пожарно-спасательного подразделения, обеспечивающего направление сил и средств к месту вызова в границах соответствующего муниципального образования, в соответствии с расписанием выезда.

В соответствии с ч.2 Приказа МЧС России от 25.10.2017 № 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах» органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении МЧС России, другие организации и учреждения независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, в том числе входящие в состав территориальных и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ (далее - подразделения гарнизона), расположенные постоянно или временно на территории с установленными административными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах, объединяются в пожарно-спасательные гарнизоны (далее - гарнизоны).

В соответствии с абзацем восьмым статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной охраной понимается совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

Статьей 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что пожарная охрана подразделяется на следующие виды: государственная противопожарная служба; муниципальная пожарная охрана; ведомственная пожарная охрана; частная пожарная охрана; добровольная пожарная охрана.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" добровольная пожарная охрана создается и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 ч.1 ст.2 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и оснащенное пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами.

Из анализа указанных правовых норм следует, что добровольная пожарная команда является пожарной охраной, а так же подразделением пожарно-спасательного гарнизона, следовательно, дублирование сигнала о возникновении пожара может осуществляться в том числе и в подразделение добровольной пожарной охраны.

Как следует из материалов дела, ООО «КС ГОК» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № создана объектовая добровольная пожарная команда.

Приказом ООО «КС ГОК» от ДД.ММ.ГГГГ № в состав добровольной пожарной команды включены четыре диспетчера производственно-технического отдела обогатительной фабрики обособленного структурного подразделения «Промышленная площадка».

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» добровольная пожарная команда ООО «КС ГОК» прошла регистрацию в Главном управлении МЧС России по ЕАО, что подтверждается выпиской из реестра общественных объединений пожарной охраны (реестровый № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Облученский муниципальный район» ЕАО по согласованию с Главным управлением МЧС России по ЕАО утверждено расписание выезда пожарно-спасательных подразделений Облученского пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования «Облучеснкий муниципальный район» ЕАО, куда включена добровольная пожарная команда Кимкано-сутарский ГОК.

Материалами дела также подтверждается, что при осуществлении деятельности ООО «КС ГОК» на базе Кимканского месторождения железистых кварцитов используются здания общежитий №№ на 100 мест каждое -вахтовый поселок в <адрес> ЕАО, оборудованные автоматической пожарной сигнализацией, обслуживаемой ООО «Сократ ДВ» (договор №/КС ГОК от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями к нему от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с договором №/КС ГОК от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сократ», имеющее в соответствии с требованиями пункта 15 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензию №-Б/00323 от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществило монтаж и пуско-наладку систем автоматической пожарной сигнализации на объектах ООО «КС ГОК», в том числе общежитиях №, №, №, № по адресу: ЕАО, <адрес> в соответствии с Техническим заданием (Приложение № к договору), согласно которому на указанных объектах кроме прочих предусмотрены работы по выводу сигнала от автоматической пожарной сигнализации на АРМ «Орион-Про» в помещение диспетчера ООО «КС ГОК».

Выполнение ООО «Сократ» работ, обусловленных договором №/КС ГОК от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается актом и приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о стоимости работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснительной записки ООО «Сократ» следует, что пожарная сигнализация на объектах вахтового поселка ООО «КС ГОК» -общежития №-№, столовая, АБК в настоящее время построена следующим образом: На каждом из указанных объектов имеется свой пульт контроля и управления С2000М, а также блоки контроля и индикации С2000-БКИ. При сработке пожарного извещателя сигнал поступает на пост объекта с отображением информации о местонахождении сработавшего извещателя. Кроме того в момент фиксации сигнала пульт С2000М осуществляет дублирование информации на автоматизированное рабочее место «ОрионПро», установленное в помещении диспетчера обогатительной фабрики, где также доступна вся детальная информация с отображением сработавшего извещателя на плане объекта. АРМ «Орион-Про»-пакет программного обеспечения для аппаратно-программного комплекса ИСО «Орион», на котором реализуются системы охранной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного видеонаблюдения, диспетчеризация автоматики противопожарных систем, сопряженные с инженерными системами объектов. Программное обеспечение предназначено для организации компьютерных рабочих мест с целью повышения эффективности оперативного контроля и автоматизации управления системами, масштабирования ИСО «Орион», построения единых систем безопасности для территориально распределенных объектов, интеграции всех подсистем на программном уровне.

Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, прихожу к выводу, что на момент проверки в ООО «КС ГОК» функционировала автоматическая система дублирования передачи извещений о пожаре (дублирование осуществлялось на рабочее место-персональный компьютер) диспетчера ООО «КС ГОК», входящего в структуру добровольной пожарной команды) в соответствии с требованиями ч.7 ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ.

Доказательств, опровергающих установленные в судебном заседании обстоятельства, административным органом представлено не было.

При описании объективной стороны административного правонарушения в оспариваемом постановлении должностным лицом административного органа не указано, в какое именно подразделение пожарной охраны автоматическая сигнализация ООО «КС ГОК» должна обеспечивать автоматическое дублирование этих сигналов с использованием системы передачи извещений о пожаре.

Доводы представителя административного органа в судебном заседании о том, что автоматическая система дублирования передачи извещений о пожаре должна дублировать сигнал именно в подразделение государственной пожарной охраны противоречат действующему законодательству о пожарной безопасности, которое таких требований к системам передачи извещений о пожаре не предъявляет.

Оценка предоставленным Обществом доказательствам фактического наличия в ООО «КС ГОК» автоматической пожарной сигнализации, обеспечивающей автоматическое дублирование сигналов о пожаре на персональный компьютер диспетчера, в оспариваемом постановлении должностным лицом административного органа не дана.

Доводы представителя административного органа о том, что техническая документация, представленная ООО «КС ГОК» в судебное заседание, не соответствует требованиям Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.11.2022 № 1173 не могут быть приняты во внимание, поскольку таковые обстоятельства не вменялись Обществу в качестве объективной стороны инкриминируемого правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора Облученского района по пожарному надзору ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «КС ГОК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении- прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.4 - 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора Облученского района по пожарному надзору ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Жалобу защитника ФИО считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, и вступает в силу по истечении указанного срока.

Судья А.В. Суржикова